# Афганская арена. Плен и безвестие. 1991-2005 гг. Часть 8. 1993 год. Информация, документы, материалы.

Валерий Иванович Аблазов

Первые ласточки. Иранская тропа.

Афганская арена. Плен и безвестие. 1991 - 2005 годы.

Часть 8. 1993 год. События, материалы и документы.

Информация.

Президент Украины Кравчук Л.М. направил обращение Президенту Исламского государства Афганистан Б.Раббани по проблеме военнопленных.

Возвращен на родину, в Мариуполь Донецкой области, военнопленный Назаров В.В. С ним проведен комплекс реабилитационных мероприятий (медицинское обследование, лечение, отдых, материальная помощь, трудоустройство).


Проведены переговоры с афганской делегацией, сопровождавшей вернувшихся из плена Назарова В. и Вылку Л.


Премьер-министр Украины Кучма Л.Д. пригласил на заседание Кабинета Министров Украины руководителей и активистов УСВА, которые предложили ряд программы ликвидации последствий афганской войны в Украине. По итогам заседания принято постановление Кабинета Министров Украины N 238, в котором отдельным пунктом выделен вопрос о военнопленных и без вести пропавших.


28 апреля 1993 года на Совете глав правительств СНГ принято "Соглашение о совместной деятельности по розыску и освобождению граждан бывшего Союза ССР, попавших в плен и пропавших без вести в период войны в Афганистане и военных конфликтах в других странах", в разработке которого с украинской стороны активное участие принимали УСВА и Комитет ветеранов при Президенте Украины. От Украины Соглашение подписал Премьер-министр Украины Кучма Л.Д.


Принято постановление Кабинета Министров Украины от 5 июня 1993 года N418 "О назначении полномочного представителя Украины в состав соместной рабочей группы СНГ по проблемам пленных и без вести пропавших". Представителем Украины назначен Аблазов В.И.


Делегация Украины приняла участие в Женевской конференции по защите жертв войны (29.08 - 3.09.1993 г.) и в международной конференции по проблемам военнопленных и без вести пропавших, организованную Институтом востоковедения Академии Наук Российской Федерации (сентябрь 1993 г.).


Координационный совет Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств - участников СНГ обсудил ход реализации программы розыска и возвращения на родину военнопленных и без вести пропавших (октябрь, 1993 г.).


В соответствии с договоренностями, достигнутыми в ходе переговоров Президента Украины Кравчука Л.М. с Президентом Исламской республики Иран Хашеми Рафсанджани 25-26 апреля 1992 года, по распоряжению Президента Украины от 27.08.1993 г. в период с 4 по 18 ноября 1993 г. в Иране работала специальная миссия Украины по вопросам военнопленных и без вести пропавших.


Документы, письма, поручения


КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


2 апреля 1993 г. N 238 г. Киев


О содействии деятельности Украинского Союза


ветеранов Афганистана


С целью создания соответствующих условий для активного участия ветеранов войны в Афганистане и военных конфликтов в других зарубежных странах в общественном производстве, содействия благотворительной и гуманной деятельности Украинского Союза ветеранов Афганистана Кабинет Министров Украины

п о с т а н о в л я е т :

-- - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

9. Министерству иностранных дел, Министерству обороны, Министерству внутренних дел, Службе безопасности разработать и реализовать систему мероприятий для решения проблемы граждан Украины, которые попали в плен и пропали без вести в Афганистане.

Министерству финансов обеспечить финансирование этих мероприятий.

Министерству обороны совместно с Комитетом ветеранов войны в Афганистане и военных конфликтов в других зарубежных странах при Президенте Украины внести Кабинету Министров Украины предложения о размерах денежной компенсации военнослужащим, которые вернулись из плена, и порядок их выплаты.

----------------------------------------- - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --


Премьер-министр Украины Л.Кучма


Министр Кабинета Министров Украины А.Лобов


С О Г Л А Ш Е Н И Е


о совместной деятельности по розыску и освобождению граждан бывшего Союза ССР, попавших в плен и пропавших без вести в период войны в Афганистане и военных конфликтов в других странах


Правительства государств-участников настоящего Соглашения, далее - Стороны, будучи глубоко обеспокоены судьбой бывших советских военнослужащих, находящихся в плену в Афганистане и в других государствах в результате происходивших там вооруженных конфликтов,

сознавая свою ответственность за жизнь, здоровье и достоинство этих людей, исходя из положений Женевских конвенций 1949 года о защите жертв войны и других норм международного гуманитарного права,

принимая во внимание, что Стороны подтвердили свои обязательства о необходимости осуществеления мер, способствующих розыску и освобождению военнопленных, отмеченных в Положении о Комитете по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств Содружества от 13 марта 1992 года,

согласились о нижеследующем:

Статья 1. Стороны будут сотрудничать в целях принятия необходимых мер, направленных на розыск лиц, пропавших без вести в Афганистане и других странах в период военных конфликтов.

Статья 2. Для розыска и возвращения военнопленных, независимо от их национальной принадлежности и гражданства, стороны будут использовать дипломатические и другие каналы при контактах с Афганистаном и другими зарубежными государствами, а также свое участие в международных межправительственных и неправительственных организациях и конференциях.

Статья 3. Стороны примут меры по выработке и соглашению конкретных совместных мероприятий, направленных на розыск и освобождение военнопленных, включая обмен информацией о контактах с зарубежными государствами и международными организациями.

Статья 4. Стороны для выполнения данного Соглашения образуют совместную рабочую группу из своих полномочных представителей и представителя Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств Содружеств.

Статья 5. Стороны разрабатывают через своих полномочных представителей и совместно с Комитетом по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств Содружества примут согласованные меры государственной моральной и материальной поддержки лиц, освобожденных из плена, а также по совместному финансированию работы по розыску и освобождению находящихся в плену.

Статья 6. Стороны поручают Комитету по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств и Главному командованию Объединенными Вооруженными Силами государств-участников Содружества Независимых Государств создать единый перечень стран и периодов боевых действий военных формирований бывшего Союза ССР в них.

Статья 7. Любой спор между Сторонами относительно толкования или применения настоящего Соглашения передается по просьбе одной из них на рассмотрение согласительной комиссии, назначаемой по согласованию Сторон.

Статья 8. Соглашение вступает в силе с момента его подписания.

Совершено в городе Минске 28 апреля 1993 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в архиве правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.

Соглашение подписали правительства: Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Молдова, Азербайджанской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркмении, Республики Грузия.

За правительство Украины Соглашение подписал Премьер-министр Украины Леонид Кучма.


КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ


П О С ТА Н О В Л Е Н И Е


5 июня 1993 года N 418 г. Киев


О назначении полномочного предстаивтеля Украины в соместной рабочей группе полномочных представителей по розыску и освобождению граждан бывшего Союза ССР, которые попали в плен и пропали без вести в период войны в Афганистане и военных конфликтов в других зарубежных странах


В соответствии со статьей 4 Соглашения о совместной деятельности по розыску и освобождению граждан бывшего Союза ССР, которые попали в плен и пропали без вести в период войны в Афганистане и военных конфликтов в других странах, подписанного 28 апреля 1993 года в Минске,

Кабинет Министров Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Согласиться с предложением Комитета ветеранов войны в Афганистане и военных конфликтов в других зарубежных странах при Президенте Украины о назначении полномочным представителем Украины в совместной рабочей группе полномочных представителей по розыску и освобождению граждан бывшего Союза ССР, которые попали в плен и пропавших без вести в период войны в Афганистане и военных конфликтов в других странах, Аблазова Валерия Ивановича - руководителя Межведомственной рабочей группы указанного Комитета.


Премьер-министр Украины Л.Кучма


Министр Кабинета Министров Украины В.Пустовойтенко


КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


4 ноября 1993 года N 898 г. Киев


О моральной и материальной поддержке бывших военнослужащих, который вернулись из плена в Республике Афганистан


С целью социальной адаптации, моральной и материальной поддержки бывших военнослужащих, которые находились в плену в Республике Афганистан и вернулись на Родину, Кабинет Министров Украины

п о с т а н о в л я е т :

1. Подтвердить, что бывшие военнослужащие, которые находились в плену в Республике Афганистан, не совершили преступлений во время службы и в плену и вернулись на Родину, пользуются льготами, установленными для военнослужащих, которые проходили военную службу на территории данной республики.

Комитету ветеранов войны в Афганистане и военных конфликтов в других зарубежных странах при Президенте Украины обеспечить прием указанных бывших военнослужащих, их полное медицинское обследование и трудоустройство.

2. Министерству обороны выплачивать бывшим военнослужащим, указанным в п.1 данного постановления, в течение первого месяца после их возвращения одноразовую денежную компенсацию в размере 24 минимальных заработанных плат на время выплаты компенсации.

Кроме того, выплачивать им ежемесячно на протяжении года после возвращения по одной минимальной заработной плате.

3. Бывшим военнослужащим, указанным в пункте 1 данного постановления, время пребывания в плену засчитывается в общий трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, по справкам соответствующих органов.

4. Министерству обороны обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных данным постановлением.


Исполняющий обязанности

Премьер-министра Украины Ю.Звягильский


Министр Кабинета Министров И.Доценко


Председателю Комитета ветеранов войны


в Афганистане и военных конфликтов


в других зарубежных странах при Президенте Украины


С.В.Червонопискому


N 4-487 от 22 апреля 1993 года


Уважаемый Сергей Васильевич!


Комитет по делам воинов-интернационалистов при совете глав правительств государств - участников Содружества провел подготовительную работу по освобождению из плена гражданина Украины Выродова Николая Анатольевича.

Полевой командир Исламской партии Афганистана (ИПА), в отряде которого удерживается Н.А.Выродов, согласен освободить пленного за выкуп в 25 тыс. дол. США. Однако, учитывая деликатный характер проводимого мероприятия, просим не предавать широкой огласке как сам факт, так и условия освобождения пленного.

Условия, выдвинутые полевым командиром, нами приняты.

Для реализации заключительных мероприятий просим направить представителя Комитета ветеранов войны в Афганистане и военных конфликтов в других зарубежных странах при Президенте Украины в г. Мазари-Шариф (Афганистан). Ориентировочный срок проведения мероприятия - 10-20 мая 1993 года.

Наш текущий валютный счет N 0700841016 в Банке внешней торговли Российской Федерации.


С уважением

Председатель Комитета по делам воинов-

интернационалистов при Совете глав

правительств государств - участников Содружества Р.С.Аушев


Премьер-министру Украины


Кучме Л.Д.


N 98/01к от 27 апреля 1993 года


Уважаемый Леонид Данилович!


22 апреля 1993 года в МИД Российской Федерации проводилось совещание по вопросу, связанному с судьбой граждан Украины Выродова Н.А. и Дубины В.Н., находящихся в Афганистане. Совещание проводил начальник управления стран Юго-Восточной Азии Бахтияр Хакимов. В работе совещания принимал участие руководитель Межведомственной рабочей группы Комитета ветеранов войны в Афганистане и военных конфликтов в других зарубежных странах при Президенте Украины Аблазов В.И.

В настоящее время проведена подготовительная работа по двум мероприятиям:

-- встречи матери Дубины М.Ф. с сыном Дубиной В.Н. в первой декаде мая месяца в составе группы, организуемой Международным Комитетом Красного Креста; при этом не исключается возможность его освобождения;

-- освобождение Выродова Н.А. за выкуп в 25 тыс. дол. США во второй декаде мая месяца при соблюдении условий неразглашения данного факта.

При обсуждении вопроса представитель Украины обратил внимание на следующее:

- освобождение Выродова Н.А. за выкуп создает прецендент для требования выкупа людей при решении судеб других невольников, а также захвата новых заложников, в первую очередь из состава погранвойск РФ;

- возможно осложнение переговорного процесса по проблеме пленных с Президентом ИГА Б.Раббани и Премьер-министром ИГА Г.Хекматиаром, так как освобождение Выродова Н.А. организуется без их санкции и информирования, "за их спиной";

- вероятен срыв встречи Дубины М.Ф. с сыном из-за сложности обстановки в Афганистане.

С учетом сложившихся обстоятельств и характеристики субъективных качеств Выродова Н.А. на совещании было принято предложение представителя Украины об отсрочке реализации освобождения Выродова Н.А. на условиях, выдвинутых полевым командиром. При этом организовать встречи Выродова Н.А. и Дубины В.Н. с родными и согласовать данный вопрос с руководством Украины и Российской Федерации.

Просим рассмотреть.


С уважением

Председатель Комитета С.Червонопиский


Материалы переговоров и конференций


"Первые ласточки" вернулись.


Назаров Виктор оказался у душманов, как их тогда называли, по-глупости. Так, во всяком случае, он сам оценивает факт своего пленения. В этот дукан (магазинчик) бегали многие, никого не спрашивая. У военных это называется "самоволкой" - самовольной отлучкой. Не было никакого дурного предчувствия или предзнаменования и в этот майский день 1985 года. Младший сержант Назаров спокойно, не в первый, раз решил быстренько сбегать в этот дукан и так же быстро вернуться. Он считал, что уже хорошо знал Восток, и особой разницы между Ашхабадом, где он проходил подготовку, и Кундузом, в окрестностях которого продолжалась служба, не видел. В Афганистане Виктор находился всего два месяца, но чувствовал себя уверенно, спокойно. Отдельный взвод в рейды не ходил - охранял аэродром.

Знакомый в лицо дуканщик был на своем месте, за прилавком. Он сидел, пил чай, кивком головы и улыбкой ответил на приветствие вошедшего шурави. Солдат был без оружия. Это уже знали и издалека видели те, кто за ним наблюдал. Их Виктор увидел, когда дверь в дукан захлопнулась. Все они были с оружием, но все они улыбались. Правда, это была не улыбка доброжелательного гостеприимства, а спокойная усмешка довольных охотников, удачно поймавших свою добычу.

Виктор не испугался. В первый момент до него не дошел смысл трагичности ситуации, в которую он попал. А потом один из пришельцев на хорошем русском языке с восточным акцентом спокойно и логично объяснил: "Ты видишь, что никуда от нас не убежишь? И бежать не надо. Шурави взяли в плен трех наших братьев. Завтра мы тебя обменяем на них, и ты снова попадешь к своим. А до завтра мы тебя спрячем".

... И Виктор подчинился...

Официальные данные: Назаров Виктор Васильевич, русский, 1966 г. рождения, призван 10.11.84 г. Донецким областным военным комиссариатом, служил в войсковой части полевая почта 82869, младший сержант, командир БМП. Пленен в провинции Кундуз 20 мая 1985 года моджахедами отрядов Ахмад-шаха Масуда.

Побежал Виктор на полчаса, а вернулся... через 8 лет. Провели расследование, сообщили маме, Зое Владимировне - пропал без вести, взвалили горе на плечи одинокой женщины...

Четыре года о Назарове В.В. не было никаких известий. Вот так его упрятали "до завтра". Потом сведения о пленниках Ахмад-шаха Масуда попали к разведчикам нашей и афганской армий. Только в 1989 году Зое Владимировне впервые сообщили, что ее без вести пропавший сын жив.

Все чаще "на слуху" у розыскников и переговорщиков стала появляться комбинация из трех фамилий: Вылку, Назаров, Фатеев. Все они содержались вместе и все трое твердо говорили тем, кто у них планово или нежданно появлялся: "Хотим домой".

Разными путями к ним пробирались агенты Международного Комитета Красного Креста, которые передавали письма. Пробился в сентябре 1991 года английский журналист Питер Джувенал, сделавший хорошие цветные фотографии. В декабре 1991 года к ним, наконец, попал наш соотечественник, журналист Владимир Снегирев. Он снял фрагменты видеофильма и еще раз услышал твердое - "Да" - невольников Ахмад-шаха.

Переговоры об освобождении пленников шли на самом высоком уровне. Звучали их фамилии в беседах с делегацией моджахедов, которую принимала Москва в ноябре 1991 года. Руководитель делегации, министр иностранных дел правительства Афганистана, сформированного за рубежом, в Пакистане, Бурнахуддин Раббани обещал принять все меры к освобождению военнопленных.

Результаты договоренности пытались срочно реализовать и Вице-президент России А.В.Руцкой, и депутат Верховного Совета России И.И.Андронов и другие. Но... на Востоке не терпят спешки и ... не торопятся выполнять свои обещания.

Только в мае 1992 года, после того как моджахеды пришли к власти, министру иностранных дел России Козыреву, поспешившему с авиационными транспортами гуманитарной помощи в Кабул, передали Фатеева Сергея и только... Безмерное счастье пришло в один дом, но горе еще прочно сидело в других.

В Комитете по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников Содружества активно действовал отдел по розыску военнопленных, который возглавлял Бирюков Леонид Игнатьевич. Председателю Комитета Аушеву Р.С., заручившись поддержкой Руцкого А.В., удалось добиться направления в штат Генконсульства России в г. Мазари-Шариф своего представителя, Чарыева Мурата Ататьевича. Главная задача его работы - это поиск без вести пропавших и возвращение пленных. Под опекой Генконсула Михайлова Евгения Николаевича он без вступительной паузы принялся за трудное, очень трудное, дело.

И вот начали поступать одно за другим обнадеживающие сообщения:

-- Ведутся переговоры о передаче пленных...,

-- Достигнуто соглашение о передаче двух пленных... .

Мы уже знали достоверно: передают гражданина Украины, русского парня Виктора Назарова из Мариуполя и гражданина Молдовы, молдаванина Леонида Вылку. На вертолете их должны перебросить в Кабул, а оттуда - на самолете в Москву. Передача осуществляется как акт доброй воли Правительства ИГА. Наших ребят будет сопровождать афганская делегация.

Мы основательно подготовились к поездке в Москву для встречи пленников. На многочисленных консультациях в МИДе и Аппарате Президента Украины решали, как использовать визит афганской делегации для развития успеха. Вариантов было несколько: пригласить в Киев, организовать встречу в Посольстве Украины в Москве или ограничиться неофициальными беседами.

Получив от нас сообщение, МИД Украины проинформировал Посла Украины в России Крыжановского В.П. о предстоящем возвращении и передаче нам гражданина Украины. Из Украины вместе со мной для его встречи прибыли руководитель службы розыска Общества Красного Креста Украины Ененко Борис Иванович и мама Назарова В.В. Зоя Владимировна.

8 марта 1993 года к 18.00 в аэропорт Шереметьево-1 приехали все, кто имел к этому событию непосредственное отношение, чей труд в той или иной мере, прямо или косвенно привел к такому успеху. И только для двух женщин, прилетевших в Москву, это событие было настоящим подарком судьбы к женскому дню. Только для мамы Назарова и сестры Вылку, Зои Владимировны и Ирины, происходящее несло большое человеческое счастье.

Корреспонденты брали интервью, соратники беседовали, договаривались о планах на будущее. Прибыл министр иностранных дел России Козырев, начальник управления МИД Бахтияр Хакимов. Все готово.

И вот долгожданный ТУ-154, окрашенный в синий цвет, с символикой афганской авиакомпании "Ариана", подрулил к зданию аэропорта.

Вся группа встречающих сосредоточилась у трапа с обеих сторон, оставляя коридор для прохода прилетевших. Мы оказались рядом с Зоей Владимировной и Ириной. Мама Виктора, величественная русская женщина, держалась спокойно и терпеливо ждала, когда же откроется люк самолета и можно будет воочию убедиться прилетевшему счастью. Бледное лицо и горящие глаза показывали, во что обходится ей это спокойствие.

Сестра Леонида представляла собой явную противоположность. Невысокого росточка, в коротком красном полупальто, она вся дрожала, не видела никого вокруг и, не отрывая взгляда от открывающегося люка, причитала: " Как я его узнаю?! Нет, я его обязательно узнаю! А вдруг я его не узнаю. Ленечка! Я его узнаю!...". Ирина готова была броситься по трапу наверх, чтобы на несколько мгновений раньше встретить своего брата. Ее сдерживали, но она вырывалась и ухватила за одежду бородатого... афганца. Это был генерал новой армии Афганистана. Он от неловкости остановился. Ирине все стали подсказывать: " Это не он. Вон, ваш Леня идет сзади". И, наконец, Ирина и Зоя Владимировна увидели своих долгожданных родных.

Пропустив вперед официальных афганских лиц, по трапу не спеша спускались трое. Впереди шел Ахмат Чекунов, сотрудник российского консульства. Пятнистая комуфлированная форма, высокие ботинки и треугольник тельняшки под горлом - все это было так привычно для ветеранов, которые возвращались из Афганистана. За ним шли двое: коренастый невысокого роста с окладистой бородой в джинсовом костюме и кроссовках - Леонид Вылку и высокий, худой с редкой, но давно отращиваемой бородой, в темной куртке "под кожу", с синим платком, завязанным на голове по-восточному - Виктор Назаров. Оба бывших невольника сразу попали в объятия своих самых близких людей и у организаторов не было сил, чтобы уложить все происходящее в твердое русло запланированного порядка.

Наконец, порядок был установлен. Министр иностранных дел Козырев поздравил и родных, и парней с возвращением и воссоединением семей. Делегация Афганистана, министр Козырев и все встречающие направились в здание аэропорта, по ходу замедляя движение и останавливаясь для коротких интервью. В просторном холле аэровокзала журналистам было удобно работать, создавать полную картину событий. Здесь собрались все: и скованные осторожностью и внезапной переменой бытия ребята, и их безмерно счастливые родственники, и усталые исполнители, и гордые руководители.

А тем временем консульская служба выписала Назарову и Вылку документы о возвращении в страну, проверила и сделала необходимые отметки в паспортах прибывших афганцев.

Официальные лица сели за стол переговоров в отдельной комнате. А.Козырев вел беседу, Б.Хакимов переводил. Козырев, как всегда, говорил так тихо, что его никто, кроме переводчика, не слышал. Поэтому наша сторона могла понимать только то, что говорят афганцы. Их речи Бахтияр Хакимов переводил квалифицированно и громко. За столом сидели руководители Комитета по делам воинов-интернационалистов СНГ, работники МИДа России, представители Молдовы и Украины. Украинскую сторону представляли советник-посланник Посольства Украины в России Федоров Владимир Петрович и руководитель Межведомственной рабочей группы Комитета ветеранов войны в Афганистане при Президенте Украины Аблазов Валерий Иванович.

Афганскую делегацию возглавлял заместитель начальника управления внешних связей Президента ИГА Мухаммад Ибрагим Варсаджи. В состав делегации входили также начальник экономического управления Президента ИГА Ашраф Шах и генерал Омар Мухаммад. Здесь же присутствовал Посол и сотрудники Посольства ИГА в России.

За столом переговоров обменивались протокольными фразами и словами благодарности за организованную миссию доброй воли и передачу двух пленных. Однако и здесь был момент обострения ситуации в обмене мнениями.

Варсаджи. Проблема пленных - это гуманитарная проблема, которую нельзя и не стоит увязывать с другими проблемами. Мы уверены, что ее удастся решить в ближайшее время.

К другим проблемам можно отнести события, которые происходят сейчас в Таджикистане. Некоторые круги пытаются обвинить Афганистан в экспорте исламской революции. Это совсем не соответствует реалиям. А возникшая проблема беженцев из Таджикистана также чисто гуманная.

Афганистан выступает за сотрудничество с другими странами, образовавшимися на территории СССР и дальнейший маршрут делегации - это Таджикистан. Афганистан признает Россию как правопреемника СССР, понимает ответственность России за экономическое восстановление хозяйства. Знает, что Россия будет участвовать в работах по восстановлению разрушенного хозяйства и мирного строительства. В Афганистане знают о трудностях в экономике и политике у самой России и поэтому желают как можно быстрее их преодолеть. Афганская сторона обращается с просьбой не допускать создания центров противодействия ИГА. Так, например, присутствие российских войск в Таджикистане воспринимается в Афганистане с тревогой.

Козырев. Мы все пострадали от прошлого. Здесь присутствуют представители и других государств, Украины, Молдовы. Мы все правопреемники прошедших событий и СССР. Главное сейчас в России - это устранить источники нестабильности.

Я вижу, что мы гостей сразу загрузили переговорами, не дав им отдохнуть с дороги. А завтра - послезавтра продолжим наши беседы.

Федоров. Поблагодарил руководителей Афганистана и всех, кто участвовал в освобождении пленных, за гуманный акт, за миссию доброй воли, за труд. Украина надеется как можно скорее вернуть всех своих сыновей домой.

После выступления представителей Молдовы, все стали прощаться и разъезжаться. Практически в этот вечер были проведены два этапа: передача афганской стороной России двух граждан бывшего СССР, а затем Россия передала одного из них представителям Украины, а другого - представителям Молдовы. И теперь каждого из них отправили в свое Посольство.

Посол Украины в России Крыжановский Владимир Петрович встретился с Назаровыми и дал указание обеспечить их проживание в Москве. Он обратил внимание на то, как политики в Москве использовали это событие. Мы предпочли не делать из этого события шоу и без заезда в Киев направить уставших от стрессов маму и сына прямо домой на Мариуполь.

Основное мероприятие, которое задерживало отъезд - это была запланированная встреча в Комитете по делам воинов-интернационалистов СНГ. Она состоялась на следующий день, 9 марта. Сначала ребят опрашивали специалисты, потом журналисты, а потом принял Председатель Комитета Руслан Султанович Аушев. Он подчеркнул вклад Украины в решение проблем пленных и без вести пропавших, поблагодарил всех исполнителей, пожелал здоровья и удачи семьям Назарова и Вылку и вручил им конверты с помощью на первое время.

В гостинице Посольства Украины гостей опекал Ененко Борис Иванович. Корреспонденты не давали им возможности выйти на улицу. Только на следующий день, 10 марта, Виктору с мамой удалось совершить небольшую прогулку по Старому и Новому Арбату. "В Москве стало, как в Афганистане - кругом лавки, лавки, лавки", - заметил Виктор.

В Донецк и Мариуполь мы позвонили накануне. В Мариуполе была организована теплая встреча. Организации ветеранов афганской войны, Красного Креста и администрации города сделали все, что от них зависело. По плану мероприятий Комитета ветеранов войны в Афганистане при Президенте Украины Виктора с мамой направили в санаторий на медицинское обследование и реабилитацию. Вычеркнуты из списков пленных две фамилии, список пленных стал на две строчки короче...

Но счастье матери длилось недолго. Неожиданно пришло сообщение, что в эти дни Мариуполе пропал, а потом был найден мертвым другой ее сын...


Жертвам войны - надежную защиту! Материалы Женевской Международной конференции по защите жертв войны.

В Женеве с 30 августа по 1 сентября 1993 года проходила Международная конференция по защите жертв войны. Событие это неординарное в жизни мирового сообщества. В работе конференции принимали участие 160 официальных правительственных делегаций и 32 делегации от неправительственных организаций. Руководили делегациями 39 министров, 20 первых заместителей министров, 12 государственных секретарей.

Главная цель Международной конференции по защите жертв войны - вызвать у государств энергичную реакцию на нарушения в массовом масштабе Международного гуманитарного права, а также взять непреклонное обязательство сделать все возможное для обеспечения защиты жертв войны.

Несмотря на большие трудности в общественной и экономической жизни, в Украине должное внимание уделяется гуманитарным вопросам, в том числе и защите жертв войны. Внутри страны готовятся, принимаются и реализуются законодательные акты, направленные на социальную защиту лиц, в той или иной мере пострадавших от войны, оказывается помощь широким слоям населения в вопросах ликвидации последствий войны. Украина относится к числу немногих государств мира, которые в полном объеме подписали все конвенции и другие документы, составляющие основу Международного гуманитарного права. Поэтому участие делегации Украины в Международной конференции по защите жертв войны является вполне естественным. Инициативу в организации этой конференции взяли на себя Правительство Швейцарии и Международный Комитет Красного Креста. Приглашение Украине участвовать в конференции не было простым формальным актом. Представитель правительства Швейцарии в ранге Посла по особым поручениям в июле 1993 года прибыл в Киев, встретился с руководством МИД Украины, Национального Комитета Красного Креста Украины, Комитета ветеранов войны в Афганистане при Президенте Украины, представителями других организаций, разъяснил замыслы и подробно осветил намеченную программу конференции.

Состав делегации Украины и основные директивные документы, необходимые для ее работы, утвердил Кабинет Министров Украины. Делегацию Украины возглавил первый заместитель министра иностранных дел Макаревич Николай Петрович. В состав делегации вошли: заместитель начальника договорно-правового управления МИД Корзаченко В.Г., заместитель председателя Комитета ветеранов войны в Афганистане при Президента Украины Аблазов В.И. и Председатель Национального Комитета Красного Креста Украины Усиченко И.И. В состав официальной делегации были включены также Посол Украины в Швейцарии Александр Слипченко, первые секретари Постоянного представительства Украины Рева С.В. и Шамшур О.В.

Мы подготовили изложение нашей позиции по проблеме пленных и без вести пропавших, полные списки на английском языке, материалы для доклада главы делегации и свои предложения к проекту итогового документа конференции. Нам казалось, что накануне Третьего тысячелетия Мировое сообщество должно же, наконец, заявить, что главная ценность планеты Земля - это Человек. Жизнь, здоровье, достоинство и права его должны быть надежно защищены. Поэтому Мировое сообщество на основании накопленного опыта и тенденций мирового развития может принять на себя обязательства и разработать к 2000-му году Единую Конвенцию планеты Земля о защите жизни, здоровья, достоинства и прав Человека.

Мы считали, что страны СНГ имеют друг перед другом еще и моральную ответственность по защите жертв войны. В свое время нас убеждали, что создана единая общность людей - советский народ. Мы должны предъявить друг другу более жетские требования по защите жертв войны, которые появляются во внутригосударственных конфликтах и в конфликтах между государствами СНГ. Нам казалось возможным заключение региональных договоров и конвенций. Таким прецендентом могла стать Конвенция о запрещении использования во внутригосударственных и межгосударственных военных конфликтах на территории стран бывшего Союза ССР ударной авиации, артиллерии, танков, мин и других видов обычных вооружений неизбирательного действия. Конечно, нам хотелось каких-то кардинальных шагов от международного сообщества в целом и от стран СНГ в частности.

Одна неожиданная деталь чуть было не сорвала мое личное участие в конференции. Накануне мой сын Костя, внимательно рассматривая мой служебный паспорт, с которым я летал в Иран в составе делегации, сопровождавшей Президента Украины, в шутку сказал: "Это же не твой паспорт, здесь совсем другая фамилия". Там действительно оказался перепутанным порядок следования двух букв в фамилии, чего я не обнаружил сам при осмотре паспорта. Я попросил сотрудника Комитета, который отвечал за оформление паспортов, сделать в МИД необходимые исправления. Через несколько дней мне вернули паспорт с поставленными на свои места буквами. В зале официальных делегаций всего за несколько минут до отлета к нам подошел офицер пограничной службы для проверки паспортов. К моему ужасу, он сказал, что у меня подделан паспорт, и показал на то место в фамилии, где были сделаны исправления. "Если даже я выпущу Вас сейчас с таким паспортом, то в Швейцарию Вас не пропустят,"- доброжелательно заключил пограничник. Решение мгновенно принял руководитель нашей делегации Макаревич Н.П. Он срочно направил Корзаченко В.Г. в консульский пункт аэропорта и там по его указанию оперативно заверили кустарные исправления в паспорте соответствующей подписью и печатью.

И вот, наконец, мы в самолете. Редкий случай посмотреть на Швейцарию сверху. Я имею в виду - с большой высоты. Взгляд на швейцарское общество сверху вниз нашему поколению вряд ли будет доступен. Тем не менее, там, на швейцарской земле мы думали: "Что мешает нам сделать из нашей родной страны такую же жемчужину? И земля есть лучшая в мире, и Карпаты, и Крымские горы не хуже Альп. А люди наши? Да лучше их нет! Женщины наши - самые красивые. Так в чем же дело?! С высоты полета мы не увидели в Швейцарии гигантских поселений - многомиллионных городов и промышленных гигантов. Среди зелени, на берегах рек и озер уютно разместились домики под красными черепичными крышами.

В аэропорту Цюриха для таможенного контроля остановили только нас. Внимание таможенников привлекли картонные коробки, в которых мы упаковали свое, украинское "сало", гостинцы и сувениры. Но проверка прошла деликатно. Спросили только: "Что там у вас?". И выслушав ответ, позволили перейти к паспортному контролю.

Разместили делегацию в Женеве на территории представительства бывшего Союза ССР, которое теперь стало общим для Белоруси, России и Украины, три государственных флага развеваются ласковым женевским ветром.

Обсуждение деловых вопросов, которые мы не прекращали ни в самолете, ни в машине по дороге от Цюриха до Женевы, решили продолжить утром, до открытия конференции.

Утром Шамшур О.В. и Рева С.В. уточнили регламент конференции, а каждый член делегации рассказал о том, как он представляет свое участие в ее работе. Руководитель делегации подвел итоги, поставил конкретные задачи сотрудникам МИДа, определил основные направления для деятельности других членов делегации. Надо сказать, что в этом маленьком коллективе, сформированном на короткое время, благодаря личностным качествам руководителя, была создана обстановка взаимной доброжелательности, делового доверия и стремление выполнять все свои обязанности в интересах государства и организаций, которые мы представляли. И каждый из нас делал все, что мог и даже немножко больше.

Делегация Украины была принята с большим вниманием организаторами конференции и активно работала с делегациями других государств. Руководитель нашей делегации Макаревич Н.П.был избран вице-председателем конференции. И рядом с табличкой "Украина" в зале пленарных заседаний появилась табличка "Вице-председатель".

Делегации традиционно размещаются в зале в алфавитном порядке по рядам слева направо. Поэтому Афганистан оказался в первых рядах, а Украина - ближе к последним. Близко с нами, в предыдущем ряду, размещалась делегация Пакистана. Мы быстро отыскивали места и других делегаций, с которыми нам предстояли встречи.

В работе конференции сочетались и торжественность, и рабочая напряженность. Выступил Генеральный секретарь ООН Бутрас Б.Голи. На трибуне министр сменял министра. Дошла очередь и до нашей делегации. Спокойно и уверенно выступил Макаревич Н.П. Всего на конференции было заслушано 120 выступлений.

Интересно, что делегат от Молдовы мадам Евгения Чиструга выступила на французском языке. А заместитель министра иностранных дел Армении Киросьян А. свое выступление сделал на английском языке. Не все шло гладко. Так, делегат Азербайджана стал обвинять Армению в серьезных нарушениях Международного гуманитарного права и требовал международных санкций. Существенно выйдя за рамки регламента, он приводил один за другим факты издевательств над мирным населением, не сдерживая себя в подборе оценок действиям противника. Председательствующий сначала предупредил выступающего, а затем лишил его слова. Это было воспринято неоднозначно, но порядок был восстановлен.

Возникли цивилизованные словесные баталии с трибуны между делегациями Индии и Пакистана, Ирака и Кувейта. Но опыт и умение председательствующих на конференции не позволили существенно отклониться от регламента. Но в целом организаторы были демократичны и, чтобы дать возможность выступить всем делегациям, которые подали заявки, пленарное заседание второго дня конференции было продолжено до полуночи. А редакционная комиссия смогла придти к согласию в разработке проекта итоговой декларации только к 6 часам утра.

Делегация Российской Федерации прибыла специальным рейсом не к началу, а ко второму дню работы конференции. Она была одной из самых многочисленных. Министр иностранных дел России Козырев в своем выступлении предложил отказаться от использования в конфликтах немеждународного характера авиации и ракетных систем залпового огня. Услышав это, член нашей делегации Корзаченко В.Г., имея в виду наши материалы к конференции, пошутил: "Вот у "афганцев" поставлена разведка - они за две недели знали об инициативах российского МИДа, которые они готовили сугубо конфиденциально".

Тональность выступления представителей неправительственных организаций была несколько отличной от выступлений официальных представителей. Они критиковали и ООН, и государственные органы, которые, по их мнению, гораздо бальше внимания, сил и средств уделяют защите и охране гуманитарной помощи, чем самым жертвам войны, для которых она предназначается. Такую мысль высказал представитель хорошо известной нам организации "Врачи без границ". Президент МККК Самаруга подчеркнул, что оказание гуманитарной помощи и ее распределение через государственные органы не оправдало себя. Эта помощь не доходит до жертв войны. И Красный Крест планирует самостоятельно доносить эту помощь до жертв войны и организаций, их обслуживающих, минуя государственные распределительные системы.

Основная практическая работа проходила не только в зале пленарных заседаний. Делегаты повсеместно выполняли задания и замыслы своих ведомств, своих государств. По плану было много встреч с делегациями других стран и у Макаревича Н.П.. Усиченко И.И. представил нас руководству - Международной федерации и Международного Комитета Красного Креста. Мы вместе обсудили проблемы пленных и пропавших без вести в Афганистане с генеральным делегатом МККК по Азии и Океании господином Моно Д.М., в сферу ответственности которого входит Афганистан. В 1980 году мы оба были в одном районе, но с разных сторон: я - с афганской, он - с пакистанской. Мы быстро друг друга поняли и быстро нашли общий язык при обсуждении проблемы. А вот пути решения общей для нас проблемы также вместе мы не нашли. Договорились о прямых связях и сотрудничестве в дальнейшей работе.

Стало доступным для нас и Центральное агенство розыска (ЦАР) МККК. Здесь сосредотачивается вся информация о жертвах войны, попавших в плен и пропавших без вести. С годами у этого ведомства работы не уменьшается. Наши собеседницы Флоран Кьеза и Акна Тестю знают больше, чем говорят. Нам с Ковалем Я.Г., вторым секретарем Представительства Украины в Женеве, пришлось долго разговаривать, чтобы снять напряженность во встрече и договориться о прямых связях.

Работники МККК настойчиво повторяли, что децентрализация в решении проблемы пленных и без вести пропавших создает дополнительные трудности. Мы успокоили их, рассказали о том, что Украина подписала Соглашение о совместной деятельности по розыску и освобождению граждан бывшего Союза ССР, попавших в плен и пропавших без вести в период войны в Афганистане и военных конфликтов в других странах. А потом разъясняли, почему государственным и общественным организациям Украины приходится автономно решать проблемы своих граждан. Как бальзам на раны, было принято слышать, что МККК знает об активной работе объединений воинов-интернационалистов в решении проблемы жертв войны, а информированность их по пленным общепризнана в мире. Сотрудники ЦАР по этим вопросам обращаются непосредственно к организациям ветеранов войны в Афганистане.

Мы получили ответ, почему была отложена одна из встреч пленных с матерями. Это случилось потому, что не прекращаются военные конфликты в районе таджико-афганской границы. Не стоит рисковать. Так решил МККК.

МККК ревниво охраняет свои традиции и принципы. Главный из них - никакой политики, только Международное гуманитарное право. Мы разъяснили этим деловым женщинам, что если им в работе потребуется государственное участие, то обращаться нужно к нам, в Комитет ветеранов войны в Афганистане при Президенте Украины, а если же необходима помощь общественной организации, то обращаться нужно тоже к нам, в УСВА, а если им потребуется помощь людей, готовых рисковать, то обращаться им тоже нужно к нам, ветеранам войны в Афганистане.

Президент МККК господин Корнелио Саммаруга и Генеральный секретарь МФ КК и КП господин Дж. Вебер уделяли делегации Украины большое внимание и столько времени, сколько нам требовалось. Кроме этого, мы обменивались мнениями с делегациями других государств: Андорры, Беларуси, Молдовы, России, Румынии, Южной Кореи и др.

Наиболее важным для нас были встречи в перерывах пленарных заседаний с делегациями Афганистана и Пакистана. Традиционное афганское приветствие, обращенное к министру - советнику правительства Афганистана господину М.Т.Мохтарзаду вызвало у него искру интереса и расположение к беседе. М.Т.Мохтарзад живо откликнулся на наше стремление вести переговоры по вопросу военнопленных без посредников и предложил организовать встречу министров иностранных дел Украины и Афганистана на предстоящей сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Он заверил, что со своей стороны сделает все необходимое - известит правительство в Кабуле и представительство в Нью-Йорке. На следующей встрече представитель Афганистана подтвердил свои намерения и сообщил, что уже приступил к их реализации. С нашей стороны эта встреча была оформлена протоколом и руководитель делегации Макаревич Н.П., при возвращении в Киев, сделал все, чтобы встреча министров была внесена в план работы министра иностранных дел Украины Зленко А.М. на сессии Генеральной ассамблеи ООН. Забегая вперед, скажем, что встреча министров иностранных дел Украины и Афганистана в Нью-Йорке состоялась и вопрос о жертвах афганской войны - гражданах Украины на ней обсуждался.

Встреча с делегацией Пакистана была организована и подготовлена на уровне глав делегаций. В этой стране политики наиболее информированы о последствиях войны в Афганистане. Руководитель делегации Пакистана господин Ахмад Камаль, полномочный представитель Пакистана в ООН, рассказал о той помощи, которую оказывает пакистанская сторона в решении проблемы пленных и без вести пропавших. Он в деталях рассказал об одном из случаев несостоявшейся передачи представителям России нашего соотечественника. Господин Ахмад Камаль выразил готовность и интерес деловых кругов Пакистана к сотрудничеству с Украиной и по другим вопросам, а открыть официальное представительство Пакистана в Украине пока не представляется возможным исключительно по экономическим соображениям. Руководители делегаций договорились об активизации решения вопросов, представляющих взаимный интерес, через действующие представительства государств в Женеве.

Во время всех встреч мы ощутили полезность материалов по военнопленным, подготовленных нами вместе с начальником отдела МИД Украины Ковальской Н.К. Мы их вручили делегациям, с которыми вели переговоры. Это позволило встречи проводить динамично и результативно. Мы на практике убедились в тех больших возможностях, которые имеет представительство Украины в Женеве, для реализации международных связей и организации сотрудничества со странами, с которыми Украине не установила дипломатических отношений. Нам даже показалось, что для Украины сейчас более целесообразно укрепить это правительство кадрами, чем открывать какое-то новое посольство в отдельной стране.

Но вот пришел день заключительного заседания. Текст заключительной декларации предложен для голосования и принят всеми государствами. Лишь некоторые из них внесли в нее свое особое мнение.

На обратном пути мы заехали в Берн. Нам показали особняк Посольства Украины, в котором шел ремонт. Но оптимисты-сотрудники Посольства нарисовали нам радужные картинки ближайшего будущего. Затем мы смогли выполнить поручение провожавших нас в Киеве и заехать на улицу Цветочную, где прошли несколько лучших мгновений весны киногероев Штирлица и доктора Плейшнера. Оказалось, что в Берне каждая вторая улица - точная копия той, гипотетической, Цветочной...


Материалы Московской Международной научно-практической конференции.


Международная научно-практическая конференция, посвященная розыску, освобождению и комплексной реабилитации военнослужащих, попавших в плен и пропавших без вести в Афганистане, состоялась 21-24 сентября 1993 года в Москве.

В работе конференции приняли участие представители Исламского государства Афганистан, Республики Беларусь, Казахстана, Российской Федерации, Украины, Республики Узбекистан, Таджикистана, США.

С докладом на тему "О сочетании организациями Украины автономных государственных и согласованных межгосударственных действий при решении проблем граждан, попавших в плен или пропавших без вести в афганской войне" на конференции выступил Аблазов В.И., заместитель председателя Комитета ветеранов войны в Афганистане при Президенте Украины.

Конференция отметила, что за годы, прошедшие после вывода войск из Афганистана государственными и общественными организациями и деятелями многих стран проделана большая работа по решению проблемы пленных и без вести пропавших на основе Международного гуманитарного права. При этом имели место частные положительные результаты. Однако общих решительных перемен и решающих успехов в решении проблемы в целом не достигнуто.

В этой большой и сложной работе отсутствует системный подход, методология оценки и прогнозирования результатов в условиях динамичного изменения социальной, политической и военной обстановки в странах наиболее заинтересованных в решении проблемы.

Конференция отметила, что в Украине эта проблема решается на должном уровне, признаны заслуживающими внимания степень участия и форма организационной работы. Было подчеркнуто, что данный уровень работы достигнут благодаря тому, что преобразования в Украине носят мирный характер. А авторитет движения ветеранов войны в Афганистане, имеющих в Украине свои общественную, политическую и государственную организации, позволил выделить проблему ликвидации последствий войны в Афганистане в число приоритетных.

Было признано целесообразным образование научно-информационной группы (центра), в котором были бы активно задействованы существующие организации и ученые Российской Академии Наук.

По итогам работы были приняты обращения к государственным и общественным деятелям. Передать эти обращения афганским лидерам любезно согласились афганские ученые, принимавшие участие в конференции.


О работе 4 -18 ноября 1993 года в Иране и Пакистане специальной мисси Украины по вопросам военнопленных и без вести пропавших


Для реализации договоренностей, достигнутых в ходе переговоров Президента Украины Кравчука Л.М. с Президентом Исламской республики Иран Хашеми Рафсанджани 25-26 апреля 1992 года, распоряжением Президента Украины от 27августа 1993 года в Иран была направлена специальная миссия Украины по вопросам военнопленных и без вести пропавших в составе: Посол по особым поручениям МИД Украины Озадовский А.А. - руководитель делегации, заместитель председателя Комитета ветеранов войны в Афганистане и военных конфликтов в других зарубежных странах при Президенте Украины, полномочный представитель Украины в совместной рабочей группе полномочных представителей государств СНГ по розыску и возвращению пленных и без вести пропавших Аблазов В.И., руководитель Секретариата Министра иностранных дел Украины Беттяр И.А.

В программе работы миссии предусматривалось проведение переговоров по выяснению судеб и возвращению на Родину бывших военнослужащих - граждан Украины, которые попали у плен во время войны в Афганистане, с руководством Ирана в Тегеране и представителями отдельных афганских группировок с выездом миссии на ирано-афганскую границу.

В ходе переговоров делегации Украины с делегацией МИД Ирана и представителями премьер-министра Афганистана было признано необходимым продолжить переговоры в штаб-квартире Исламской партии Афганистана (глава партии Гульбеддин Хекматиар) в Пешаваре (Пакистан), а также встретиться с военнопленными в Кабуле.

6 ноября 1993 г. состоялись переговоры делегации Украины с делегацией МИД Ирана по вопросу освобождения военнопленных, которые находятся на территории Афганистана при возможном посредничестве в его решении иранской стороны. Делегацию МИД Ирана возглавлял Начальник Главного управления стран СНГ и Кавказа Мортеза Банк.

Озадовский А.А., руководитель делегации Украины, Посол по особым поручениям, проинформировал делегацию ИРИ, что в ходе предшествующих консультаций в Украине состоялось пять встреч с представителями МИД Ирана, в ходе которых обсуждались вопросы, связанные с возможным освобождением нескольких военнопленных при посредничестве иранской стороны.

М.Банк, руководитель делегации Ирана, подтвердил возможность проведения такой гуманитарной акции и указал, что иранская сторона приложила много усилий для ее осуществления. К величайшему сожалению в Афганистане сегодня нет стабильности. Многочисленные группировки проводят свою независимую политику и имеют свои взгляды на вопросы военнопленных. Иранская сторона старалась и старается довести афганским друзьям тот факт, что отношение их к бывшему СССР не должно автоматически переноситься на страны СНГ. Во время войны в Афганистане Советская армия оказывала на население этой страны грубое давление и нанесла много вреда ее хозяйству. Все это нужно иметь в виду при проведении переговоров с членами афганской делегации. Кризис в сознании афганского народа преодолеть пока что не удалось.

К счастью, имеют место определенные сдвиги в отношении афганских руководителей к новым странам СНГ. Тем не менее, по отношению к России их позиция остается неизменной. Мероприятия руководства Российской Федерации по ликвидации последствий войны в Афганистане нельзя назвать достаточными или дружескими. Иранская сторона провела предварительные переговоры с господином Джарирем - представителем Премьер-министра Афганистана, Председателя Исламской партии Афганистана Г.Хекматиара. Речь идет об освобождении 2-3 военнопленных. Иран рассматривает эту акцию как первый шаг. Если будет проявлена добрая воля, то в дальнейшем можно будет достичь больших результатов. В любом случае иранская сторона намеревается оказывать содействие осуществлению гуманной акции освобождения пленных с тем, чтобы они возвратились на Родину.

М.Банк выразил надежду, что украинская делегация сможет посетить другие города и провинции Ирана с тем, чтобы ощутить дружеское отношение иранского народа и дать отпор некоторым клеветническим обвинениям.

Озадовский А.А. подчеркнул, что украинской стороне импонируют усилия Исламской Республики Иран по решению вопроса военнопленных. Украина осуждает несправедливую и жестокую войну в Афганистане, развязанную руководством бывшего СССР. Украина также стала жертвой этого военного конфликта: тысячи погибших и раненых, инвалидов, людей, которые утратили своих близких. Вопрос возвращения военнопленных чрезвычайно важный для украинского народа. Украинская делегация просила бы довести нашу позицию до афганской стороны. Украина с пониманием относится к проблеме сотрудничества с Ираном в ООН. Первые шаги в этом направлении уже сделаны.

М.Банк остановился на некоторых проблемах, связанных с адаптацией и реадаптацией пленных. В частности, он отметил, что значительное большинство военнопленных уже полностью адаптировалась к своему нынешнему положению. Тем не менее, в любом случае надо с чего-то начинать. Некоторых военнопленных, фамилии которых указаны в списках, переданных украинской стороной, в наличии нет. То есть они пропали без вести. Иранская сторона хотела бы иметь конкретные результаты. Афганские представители предложили рассматривать две кандидатуры. Один из этих двух - военнопленный, с которым встречался А.Руцкой в декабре 1991 года. Он принял мусульманскую веру и занимается коммерцией. Наши сотрудники заявили афганским коллегам, что украинский народ ждет от них проявления их политической воли в решении этого вопроса, высказали просьбу рассмотреть вопрос о всех военнопленных. Первым этапом могло бы стать возвращение двух упомянутых военнопленных. Афганские представители уверили нас, что такая политическая воля есть. Афганские представители будут вести переговоры как от лица народа, так и от лица Исламской партии Афганистана. Иранская сторона видит свою задачу в том, чтобы создать надлежащие условия и атмосферу переговоров. Возможно, возникнет необходимость кому-нибудь из родственников или членам делегации посетить военнопленных с тем, чтобы объяснить им ситуацию, которая существует сейчас в вашей стране. Афганская сторона настаивает на том, чтобы такая встреча состоялась в Афганистане.

Озадовский А.А. подчеркнул, что Украина высоко ценит усилие Ирана по укреплению политической позиции Афганистана. Нам известны трудности, с которыми сейчас столкнулась эта страна. Украинская делегация хотела бы довести до афганской стороны информацию о тех положительных сдвигах, которые имеют место на родине военнопленных и условия, которые созданы там для тех, кто возвратился из плена. Украинская общественность смогла бы отдать должное великодушному жесту Ирана и афганского руководства. Украинским представителям хорошо известно о случае с визитом А.Руцкого и мы не хотели бы повторения такой ситуации. После установления дипломатических отношений с Афганистаном Украина могла бы продолжить такие переговоры непосредственно с руководством этой страны.

М.Банк в ходе дальнейших переговоров назвал фамилии военнопленных: Валентин Дубина, 1968 г.р., пропал в 1968 г. в провинции Баглан; Николай Выродов, 1963 г.р., пропал в 1982 г. в провинции Баглан.

Стороны договорились, что трехсторонняя встреча (Украина-Иран-Афганистан) состоится 7 ноября в 10 часов утра в помещении МИД Ирана.


7 ноября 1993 г. состоялись трехсторонние переговоры по вопросу освобождения военнопленных при посредничестве иранской стороны.

С украинской стороны в переговорах приняли участие: Посол по особым поручениям Озадовский А.А., Посол Украины в Исламской Республике Иран Майдан И.Г., Заместитель Председателя Комитета ветеранов войны в Афганистане при Президенте Украины Аблазов В.И., Руководитель Секретариата министра иностранных дел И.А.Беттяр, первый секретарь Посольства, переводчик А.М. Глазов.

С иранской стороны в переговорах приняли участие: Начальник Главного управления стран СНГ и Кавказа Мортеза Банк, Начальник Первого управления стран СНГ и Кавказа Нарегиян, Заместитель начальника Первого управления стран СНГ и Кавказа Джавад Качуян Фижи.

С афганской стороны в переговорах приняли участие: помощник Премьер-министра Афганистана, председателя ИПА Г.Хекматиара Джарир, Начальник разведки, активный деятель ИПА Саваддин.

М.Банк высказал удовлетворение по поводу проведения трехсторонней встречи. Подчеркнул ее значение для проведения гуманной акции освобождения военнопленных, о которой шла речь в ходе предшествующих двусторонних консультаций, которые провела иранская сторона с делегацией Украины и представителями Премьер-министра Афганистана. Эти консультации показали, что в ближайшее время могут быть осуществлены мероприятия общечеловеческого плана. Он поблагодарил господина Джарира, выдающегося деятеля ИПА, за его личный вклад в решение этого вопроса. Указал, что афганская сторона продемонстрировала необходимую политическую волю. Он подчеркнул, что после распада СССР и образования новых независимых государств произошли значительные положительные сдвиги. Положительные изменения имеют место и в Афганистане. Это позволило начать решение сложного вопроса военнопленных. У афганской стороны нет невыясненных вопросов. Пример ИПА может быть хорошим примером для других группировок. Высказал надежду на положительный результат встречи и предложил вести переговоры по такой схеме:

-- определить количество военнопленных, которые могли бы быть переданы украинской стороне;

-- определить сроки возвращения военнопленных;

-- обсудить, какие мероприятия необходимо провести для реализации этой акции;

-- обсудить предложения по организации работы в будущем;

-- оценить пропагандистский аспект акции;

-- рассмотреть возможность достижения более тесных и фундаментальных

отношений между Афганистаном и Украиной.

Озадовский А.А. выразил благодарность иранской стороне за организацию встречи. Указал, что такая миротворческая акция отвечает духу дружеских отношений между Украиной и Ираном. Поблагодарил представителей Премьер-министра Афганистана за проявленную готовность вести переговоры по важному общечеловеческому вопросу. Достижение положительных результатов в его решении будет служить примером развития взаимоотношений для других независимых государств, которые образовались на территории бывшего СССР. Подчеркнул, что украинская сторона решительно осудила несправедливую войну в Афганистане. Украина сама является жертвой этой войны, развязанной тоталитарным режимом. Тысячи погибших и раненых, родителей, которые потеряли детей, родных и близких. Украинская сторона согласна вести переговоры по предложенной схеме. Списки военнопленных были переданы афганской стороне представителями Красного Креста и через иранскую сторону.

Джарир выразил благодарность МИД Ирана за организацию встречи и возможность встретиться с представителями Украины. Наличие военнопленных и нерешенность этой проблемы - это результат отрицательного отношения СССР к объективным процессам в Афганистане. Нам приятно слышать, что Украина выражает свое сожаление по поводу того, что произошло, и мы принимаем во внимание, что Украина сама стала жертвой в этом конфликте. Учитывая положительные сдвиги в Украине, мы приняли решение обсуждать указанные вопросы и надеемся, что между нашими странами будут добрые отношения. Пока что мы готовы говорить об освобождении двух военнопленных, других украинских военнопленных мы не имеем. Джарир подчеркнул, что афганская сторона приложит усилия для выяснения судьбы других военнопленных, которые есть в списке, переданном украинской стороной, и, в случае поступления такой информации, сообщит иранской стороне. В том, что касается двух упомянутых военнопленных, афганская сторона могла бы говорить о сроках их освобождения, поскольку для Афганистана важны добрые отношения с Украиной. Заявил, что военнопленные, о которые идет речь, не имеют информации о тех позитивных изменениях, которые произошли в Украине, они не верят и нам. Предложил, чтобы один представитель украинской делегации в сопровождении представителя Ирана осуществил поездку в Афганистан с целью убедить военнопленных возвратиться на Родину.

М.Банк подчеркнул, что сотрудники МИД Ирана приложили все усилия в переговорах с господином Джариром, чтобы убедить его в необходимости освободить военнопленных. Иранская сторона понимает, какую отрицательную реакцию и какие чувства вызовет у афганской стороны сама постановка этого вопроса. Вместе с тем, необходимо учитывать, что проблема военнопленных имеет общечеловеческий характер, она не может быть предметом политических игр или политиканства. Этот вопрос необходимо решать откровенно. Афганистан придерживается такой же точки зрения. Иран считает, что процесс, который начался, будет успешно завершен. Гарантией этого является взаимоуважение сторон. Представитель Премьер-министра Афганистана заявил, что кроме двух вышеназванных военнопленных других украинских военнопленных у афганской стороны нет. Любая полезная информация будет прислана украинской стороне.

Озадовский А.А. задал вопросы о наличии у афганской стороны информации относительно других военнопленных, которые перечислены в переданном списке.

Джарир подчеркнул, что в группировках, которыми руководит Г. Хекматьяр, других пленных, фамилии которых указаны в списке, нет. Информации относительно судьбы других военнопленных также нет. Тем не менее, исходя из дружеских чувств, будут приняты меры по получению такой информации.

Озадовський А.А. попросил назвать фамилии двух военнопленных, которые могли бы быть освобождены.

Джарир сообщил, что фамилии этих военнопленных - Выродов и Дубина. Он заметил, что для возвращения этих двух военнопленных нет препятствий. Афганистан не выдвигает никаких условий для их освобождения. Вместе с тем, за время, которое прошло, эти люди приняли ислам. В соответствии с законами ислама никто не может принуждать человека против его воли избирать место жительство. Военнопленным сообщили, что Украина обратилась с просьбой о их возвращении. Тем не менее, убедить их пока что не удалось. В последние дни существования Советского Союза с одним из этих военнопленных встречался бывший Вице-президент А.Руцкой в Исламабаде и уговаривал его возвратиться на Родину. Военнопленный отказался. Но в последнее время появились основания считать, что военнопленные могут быть освобождены и вернуться на родину.

М.Банк предложил определить дату встречи с военнопленными.

Джарир указал, что афганская сторона хотела бы, чтобы процесс освобождения военнопленных шел как можно скорее. Но один из военнопленных находится в провинции Парван, а другой - в провинции Баглан. Он предложил, чтобы встреча состоялась в четверг 11 ноября в Кабуле в штаб-квартире Премьер-министра Хекматиара.

М.Банк обсуждая мероприятия, которые должны быть осуществлены в ходе освобождения военнопленных, отметил, что после визита делегации Украины в Кабул необходимо будет осуществить второй этап - перевозки военнопленных в Иран, а после этого в Тегеран смог бы прибыть министр иностранных дел Украины с официальным визитом, в завершение которого Дубина и Выродов отбыли бы с ним на Украину. Церемония передачи военнопленных могла бы состояться через две недели после встречи в Кабуле, приблизительно 24 ноября.

Джарир подтвердил, что военнопленные могут быть доставлены в Иран через 15 суток после кабульской встречи. Он подчеркнул, что проведение операции по освобождению военнопленных стало возможным лишь вследствие положительных сдвигов, которые имеют место в Украине и дружеских связей Украины с Исламской Республикой Иран. Высказал надежду, что после этой гуманной акции, начнется широкое сотрудничество между Украиной и Афганистаном.

Озадовский А.А. обратил внимание на возможности более широкого использования механизмов многосторонней дипломатии. Он подчеркнул, что Украина будет стараться довести до международной общественности информацию об усилиях, которые приложило руководство Афганистана для решения вопроса военнопленных.

М.Банк выразил надежду, что после визита министра иностранных дел Украины в Иран будут установленны дипломатические отношения между Украиной и Афганистаном. Он отметил прогрессивную роль Исламской партии Афганистана и ее руководителя Г.Хекматиара, который продемонстрировал жест доброй воли. Представитель Ирана подчеркнул важность сохранения конфиденциального характера переговоров до завершения операции по возвращению военнопленных.

Все участники переговоров согласились с предложением сохранять конфиденциальный характер операции по освобождению военнопленных до ее завершения.

После дополнительных консультаций иранской и афганской сторон была достигнута договореность, что представители Украины выедут на встречу с военнопленными по такому расписанию: 10 ноября Тегеран - Карачи, 11 ноября Карачи - Пешавар, 12 ноября Пешавар - Кабул. Возвращение делегации планируется осуществить по обратному маршруту, начиная с 12 ноября.

9 ноября делегация Украины имела встречу и детальную беседу с Начальником Главного управления стран СНГ и Кавказа МИД ИРИ Мортезою Банком и другими руководителями указанного структурного подразделения.

М.Банк указал, что хотел бы подробнее обсудить вопросы, связанные с организацией программы официального визита в Иран министра иностранных дел Украины Зленко А.М.и отдельные аспекты украинско-иранских отношений. По его мнению, украинско-иранское сотрудничество имеет хорошие перспективы, но требует определенного импульса. Такой импульс может быть дан в ходе визита в ИРИ министра иностранных дел Украины Зленко А.М. в конце этого месяца. Далее он в тезисном порядке предложил украинской стороне рассмотреть в ходе визита ряд экономических и политических вопросов, а также консульские вопросы и необходимость их дальнейшего усовершенствования, обсудить вопросы сотрудничества в области культуры.

Соответствующее место в переговорах должны занять международные вопросы. В частности, Иран готов рассмотреть вопрос о поддержке инициативы, выдвинутой Президентом Украины Кравчуком Л.М. о созыве международной конференции по вопросу мирового порядка. Важно выяснить, какую помощь может предоставить Иран в проведении такой конференции. Возможно, требуют обсуждения такие вопросы, как будущее ООН, работа некоторых комитетов и органов ООН, работа других международных организаций.

Озадовский А.А. отметил наличие широкого спектра направлений сотрудничества между двумя странами. По мнению украинской стороны, переговоры в ходе визита в Иран министра иностранных дел Зленко А.М. должны сконцентрироваться на политических вопросах и сотрудничестве на международной арене. Предложенный перечень тем для обсуждения касается в значительной мере других министерств и ведомств, например, Минэнерго, делегация которого сейчас находится в Иране, Министерства обороны и т.д. Очевидно, часть вопросов надо будет решать с ними. Значительное количество проблем можно будет решить и в ходе визита в Иран исполняющего обязанности Премьер-министра Ю.Л.Звягильского. Конечно, это не снимает возможности обсудить отдельные аспекты и в ходе визита министра иностранных дел.

Украинская сторона хотела бы получить проекты консульских соглашений и соглашения по вопросам культурного сотрудничества. Учитывая председательство Ирана в группе стран Азии, можно было бы обсудить вопросы деятельности ООН и будущего устройства этой организации. Учитывая сложность вопросов экономического характера МИД передаст их для проработки другим министерствам. Таким образом, сейчас в ходе переговоров не будет необходимости затрагивать весьма широкий круг проблем. Акцентировал внимание иранской стороны на том, что визит министра иностранных дел состоится лишь в случае успешного завершения работы специальной миссии в Иране и в Кабуле.

М.Банк заверил украинскую сторону в том, что иранская сторона надеется на успех работы специальной миссии Украины и придает запланированной акции чрезвычайное значение.

Аблазов В.И. отметил, что в ходе переговоров афганская сторона трижды подчеркнула, что в воинских группировках, которые находятся под контролем ИПА, украинских пленных больше нет. Понятие национальной принадлежности в условиях плена является размытым. Украинская сторона всегда исходила из того, что запланированная акция не может быть предметом политической игры и освобождение военнопленных не может осуществляться по принципу национального подхода. Есть единый общегуманный принцип относительно военнопленных. Поэтому запланированная операция намного выиграла бы, если бы афганская сторона в дополнение к двум вышеназванным бывшим военнослужащим, украинцам по происхождению, освободила бы также пленного любой другой национальности. Это сняло бы любые возможные обвинения со стороны определенных кругов.

Беттяр И.А. предложил иранской стороне проработать возможность организации дополнительной встречи с представителями афганской стороны и проведения второго раунда переговоров.

М.Банк указал, что освобождение военнопленных положительно повлияет на мировую общественность. Эта акция послужит примером для других и вызовет определенную конкуренцию среди других объединений моджахедов. А военнопленные в случае возвращения сами станут источником позитивной информации. Другие государства, которые получили независимость, будут проявлять большую активность и беспокоиться о своих гражданах, которые попали в плен. Акция А.Руцкого имела чрезвычайно отрицательное влияние на процесс освобождения военнопленных. Поэтому нужно разработать соответствующие мероприятия. Если наш опыт окажется успешным, то и другие страны будут обращаться к нам, к Ирану. Дал согласие сообщить Джариру, представителю Премьер-министра Хекматиара, о необходимости дополнительного раунда переговоров.


10 ноября. В соответствии с договоренностями, достигнутыми 5-10 ноября 1993 в ходе переговоров делегации Украины с делегацией М3С Исламской Республики Иран (ИРИ) и представителями Премьер-министра Афганистана, Председателя Исламской партии Афганистана Г.Хекматиара, члены делегации Украины Аблазов В.И., заместитель председателя Комитета ветеранов войны в Афганистане при Президенте Украины и Беттяр И.А., руководитель Секретариата министра иностранных дел Украины 10 ноября выехали по маршруту Тегеран - Карачи - Пешавар - Кабул для встречи с военнопленными В.Дубиной и Н.Выродовым. Делегацию сопровождал заместитель начальника Первого управления стран СНГ и Кавказа Джавад Качуян Финни. В подготовке поездки делегации и обеспечении переговоров в Тегеране активное участие принимал Бутяга В.И. - сотрудник Посольства Украины в Иране.


11 ноября члены делегации Украины Аблазов В.И. и Беттяр И.А. вместе с иранскими сопровождающими прибыли в Пешавар. Здесь афганская сторона должна была обеспечить визовую поддержку, сообщить технические элементы встречи с Дубиной и Выродовым и оказать содействие в вылете 12 ноября самолетом в Кабул. В указанное время встреча с представителем афганской стороны не состоялась. Делегация Украины и сопровождающие лица были размещены сначала в резиденции Генерального консула Ирана в Пешаваре Мохсена Рухи Сефата, а потом в отеле "Green".

После установления контакта с представителем Премьер-министра Афганистана Хекматиара в Пешаваре Хаджи Фаридом представитель МИД Ирана сообщил, что ситуация коренным образом изменилась и визовую поддержку обеспечить невозможно, поскольку о визите делегации станет известно воинской группировке, которая враждебно относится к Исламской партии Афганистана (ИПА). Аблазову В.И. и Беттяру И.А. было предложено: сдать на хранение документы, дипломатический и служебный паспорта, Генконсулу ИРИ, переодеться в афганскую одежду, осуществить переезд на автомашине из Пешавара в Кабул нелегальным путем. Подчеркивалось, что с делегацией Украины высказал намерение встретиться Премьер-министр Хекматиар и, что обе стороны, иранская и афганская, гарантируют украинским представителям полную безопасность, поскольку дорога находится под контролем воинских подразделений ИПА.

В ответ украинской стороной было выдвинуты такие требования и предложения:

Украинская делегация является официальной делегацией, она не может сдавать кому-нибудь национальные паспорта, документы, подтверждающие гражданство и личность, переодеваться и нелегально пересекать границу, нарушая законодательство и обязательства одновременно четырех государств: Украины, Ирана, Афганистана и Пакистана. Эти условия являются для нее неприемлемыми.

Необходимо войти в контакт с представителем Премьер-министра Афганистана Джариром, который принимал участие в трехсторонних переговорах в Тегеране, и сообщить, что в соответствии с Тегеранскими договоренностями делегация может прибыть в Кабул только самолетом, официально, получив необходимые афганские визы.

Главная цель визита делегации - встреча с военнопленными, поэтому необходимо выяснить, находятся ли военнопленные в Кабуле. На встречу с Премьер-министром Афганистана делегация Украины полномочий не имеет.


12 ноября утром сотрудник МИД ИРИ, который сопровождал делегацию, сообщил, что он сделал попытку обеспечить визовую поддержку через Генконсульство ИРИ в Пешаваре и вылететь с делегацией в Кабул. Но в связи с ранним рейсом самолета в Кабул (9 час утра) осуществить этот план не удалось.

В тот же день в помещении Генерального консульства Ирана в Пешаваре члены делегации Украины Аблазов В.И. и Беттяр И.А. встретились с представителем Премьер-министра Афганистана Хаджи Фаридом. В беседе также приняли участие Генеральный консул ИРИ в Пешаваре Мохсен Рухи Сафат и сопровождающий делегацию заместитель начальника Первого отдела Главного управления стран СНГ и Кавказа МИД Ирана Джавад Качуян Финни.

Аблазов В.И. поставил вопрос о необходимости встречи с военнопленными в соответствии с договоренностями, достигнутыми в Тегеране, и разработки соответствующего плана действий с учетом военной ситуации, которая сложилась в Афганистане.

Х.Фарид подчеркнул, что Г.Хекматиару сообщили о приезде делегации Украины. Он высказал надежду, что визит будет успешным, сообщил, что у него есть приглашение делегации Украины на встречу с Премьер-министром Хекматиаром. В том, что касается военнопленных, он никаких указаний или информации не имеет. В соответствии с указаниями, полученными от помощника и советника Премьер-министра господина Джарира, он должен встретить делегацию и переправить ее в Кабул.

Аблазов В.И. отметил, что в связи с изменением военно-политической ситуации в районе Кабульского аэропорта и невозможности обеспечения перелета Пешавар - Кабул необходимо обратиться к Премьер-министру и его помощнику Джариру, который принимал участие в переговорах, и решить вопрос о переправке военнопленных в Пешавар. Приглашение Премьер-министра высокая честь для делегации. К большому сожалению, украинская делегация не имеет полномочий на встречу с господином Хекматиаром.

Х.Фарид снова предложил украинским представителям доставить их в Кабул наземным путем, поскольку ситуация вокруг Кабульского аэропорта изменилась и он находится под контролем формирований, подчиненных Б.Раббани, а дорога от Пешавара до Кабула находится под полным контролем войск Г.Хекматиара. Можно также обеспечить визы для членов делегации и предоставить охрану. Делегации гарантируется безопасность.

Аблазов В.И. от имени украинской делегации отклонил предложение и указал, что делегация может ждать военнопленных на протяжении 48 часов. Афганская сторона сама подчеркивала, что на переезд из Пешавара в Кабул нужно лишь восемь часов, дорога находится в руках войск Г.Хекматиара и безопасность гарантирована. Исходя из этого, намного более просто доставить военнопленных в Пешавар.

Х.Фарид обратил внимание на то, что сам он эту проблему решить не может. Нужно решение Хекматиара, поскольку он является главным лицом, которое принимает решение.

На переговорах был объявлен перерыв. Генеральный консул ИРИ сделал попытку связаться по телефону с господином Джариром - представителем Премьер-министра Хекматиара в Тегеране и Посольством Ирана в Кабуле. Спустя некоторое время Генеральный консул сообщил, что связаться с представителем Премьер-министра в Тегеране не удалось. Тем неменее он имел телефонный разговор с сотрудниками Иранского посольства в Кабуле, которые сообщили, что военнопленных в Кабуле нет. Стороны договорились продолжить переговоры на следующий день, 13 ноября, в штаб-квартире ИПА в Пешаваре.

Во второй половине дня с делегацией встретился Генконсул ИРИ в Пешаваре Мохсен Рухи Сафат, который сообщил, что между Премьер-министром Афганистана Г.Хекматиаром и его представителем в Пешаваре состоялся телефонный разговор, в ходе которого выяснилось, что военнопленных в Кабуле нет. Они находятся в северных провинциях Баглан и Парван, где идут тяжелые бои. По сообщениям печати, в боях за Тогаб, который находится в 40 км. на севере от Кабула, между группировками Президента Афганистана Раббани и Премьер-министра Хекматиара погибло около 250 человек. Г.Хекматиар пригласил делегацию Украины в его полевую штаб-квартиру, куда позже будут доставлены военнопленные.

В беседе с Генеральным консулом и сопровождающим МИД ИРИ была достигнута договоренность о том, что в дальнейшем иранская и украинская стороны на встрече с представителями Афганистана будут выступать с такой единой позицией:

- разговор с военнопленными может состояться только лишь в Пакистане, в Пешаваре или, в исключительном случае, на пакистано-афганской границе;

- делегация Украины будет ждать ответ 48 часов, после чего возвращается в Тегеран.


13 ноября 1993 г. в соответствии с достигнутой договоренностью члены делегации Украины Аблазов В.И. и Беттяр И.А. встретились и провели переговоры с представителем Премьер-министра Афганистана Г.Хекматиара в Пешаваре Хаджи Фаридом, личным переводчиком Премьер-министра Навабом Салимом, советником по вопросам культурного сотрудничества Ахарибом Аррахманом Саидом, а также с советником по социальным вопросам (фамилия не была названа). В беседе также приняли участие консул ИРИ в Пешаваре Мохсен Рухи Сефат и сопровождающий делегацию заместитель начальника Первого отдела Главного управления стран СНГ и Кавказа МИД Ирана, Джавад Качуян Финни.

Х.Фарид в начале беседы сообщил, что в ходе боевых действий возле населенного пункта Тогаб воинские подразделения Г.Хекматиара одержали решительную победу над объединенными силами Президента Б.Раббани и министра обороны А.Масуда. Были задействованы танки. Противник понес тяжелые потери, сбиты три его самолета. Особенно важным является тот факт, что Г.Хекматиар задействовал лишь воинские части, которые базировались в этом районе, в то время, как Раббани и Масуд передислоцировали к Тогабу все свои силы. Дальше проинформировал, что в ночь с 12 на 1З ноября он имел телефонный разговор с Премьер-министром Хекматиаром. Один из военнопленных находится в провинции Баглан, другой - в населенном пункте Урбанд в районе Саланга. Их хотели перевезти на встречу до начала боевых действий, но этого сделать не удалось. Сейчас дорога находится в зоне боевых действий, движение по ней прервано и переправить военнопленных тяжело. Эту акцию отложено до завершению боевых действий. Г.Хекматиар сказал: "Если гости приедут, мы будем готовить операцию по перебазированию военнопленных и подготовке их встречи с представителями Украины". Однако, ситуация в регионе продолжает оставаться опасной и Г.Хекматиар советовал, чтобы украинская делегация находилась пока что в Пешаваре. Далее подчеркнул, что Исламская партия Афганистана готова передать через Иран Украине двух военнопленных. Иранские гарантии - это наши гарантии. Иранские представители - наши братья и поэтому друзья с Украины могут быть уверены, что мы выполним свои обязательства. Мы уже рассказали военнопленным, что ситуация в Украине изменилась и они спокойно могут ехать домой, передача военнопленных будет осуществлена в Тегеране.

Аблазов В.И. поставил вопрос о сроках доставки военнопленных в Пешавар и их перемещения в Тегеран.

Х.Фарид ответил, что оба вопроса обсуждались и руководство ИПА пришло к таким выводам: перевозка этих военнопленных сейчас невозможна, а те обязательства, которые ИПА взяло на себя перед Ираном мы выполним, ИПА берет на себя все затраты, связанные с передислокацией военнопленных в Тегеран и проводит эту акцию без каких-либо предварительных условий. В Тегеране эти военнопленные будут переданы украинской стороне.

Аблазов В.И. предложил, чтобы в том случае, если военнопленные не захотят возвращаться на Родину, как это имело место в случае с Выродовым, который отказался возвратиться с А.Руцким, то украинская сторона могла бы обеспечить встречу военнопленных с их родными.

Х.Фарид подчеркнул, что они сами смогут убедить этих людей возвратиться на Родину.

Беттяр И.А. снова поставил вопрос о дате прибытия военнопленных в Иран, поскольку это связано с другой важной акцией - визитом министра иностранных дел Украины в Иран.

Х.Фарид по этому поводу сказал, что афганская сторона планировала сделать все за 15 суток. Тем не менее сейчас ситуация изменилась. Начались боевые действия. Прекращены передвижения. Дорога Суроби - Кабул перерезана. Как только боевые действия будет прекращены в этом регионе, военнопленных перебазируют в Иран. Отметил также, что тюрьмы в Иране и Судане, где он сам отбыл срок 3 года, это школы и университеты ислама. За время в неволе люди проходят программу изучения ислама. Поэтому обращение с военнопленными является дружеским. Военнопленные стали друзьями с местными жителями и поэтому, когда бывший Вице-президент А.Руцкой предложил Насратулле (Выродову) возвратиться домой, тот отказался. Сейчас афганская сторона хочет их убедить, что ситуация изменилась и они должны ехать на Родину.

Беттяр И.А. подчеркнул, что украинская делегация готова обсудить вопросы о возвращении других военнопленных.

Х.Фарид рассказал, что под контролем ИПА находятся и другие военнопленные. Отношение к ним также исламское. С помощью иранской стороны ИПА готова освободить их, если к Ирану будут обращения других государств по этому вопросу.

Мохсен Рухи Сефат отметил, что переговоры, которые состоялись, служат примером сотрудничества исламских стран в сложных гуманитарных вопросах. Это сотрудничество дает конкретные результаты.

На этом переговоры в Пешаваре были завершены.


14 ноября 1993 года члены украинской делегации отбыли в Тегеран.

16 ноября 1993 года по предварительной договоренности состоялись переговоры членов делегации Украины с начальником Главного Управления стран СНГ и Кавказа МИД Ирана господином Мортезою Банком - по вопросу освобождения военнопленных.

В переговорах приняли участие с украинской стороны: Посол Украины в ИРИ Майдан И.Г., руководитель Секретариата министра иностранных дел Украины Беттяр И.А., заместитель председателя Комитета ветеранов войны в Афганистане при Президенте Украины В.И.Аблазов, первый секретарь Посольства Украины в ИРИ Глазов А.М.. С иранской стороны: начальник Главного управления стран СНГ и Кавказа МИД ИРИ М.Банк, заместитель начальника Первого отдела стран СНГ и Кавказа Джавад Качуян Финни.

В.И.Аблазов коротко поинформировал о встречах и переговорах с представителями Премьер-министра Афганистана, Председателя Исламской партии Афганистана Г.Хекматиара. В частности, было указано, что, несмотря на отсутствие конкретных результатов и отсутствие возможности с афганской стороны обеспечить встречу членов украинской делегации с двумя военнопленными, согласно тегеранским договоренностям, имеются основания рассматривать, что поездка и переговоры дали положительные результаты. Прежде всего, делегация убедилась в политической решительности иранской стороны достичь освобождения военнопленных в ближайшие сроки. Делегация также убедилась в силе влияния Исламской Республики Иран на Исламскую партию Афганистана. Об этом, бесспорно, свидетельствует встреча с представителями Г.Хекматиара в штаб-квартире ИПА в Пешаваре. Анализ политической ситуации, которая сложилась в регионе, показывает возможность освобождения военнопленных именно на протяжении ближайшего времени. После победы под Тогабом ИПА требует политической и экономической поддержки. Средства массовой информации сообщают, что Президент Афганистана Раббани обратился за помощью к Пакистану, а Г.Хекматиар - к Ирану. Поэтому для освобождения военнопленных возникла благоприятная ситуация. Если они не будут освобождены в ближайшее время, то ситуация может кардинально измениться и проведение такой акции станет вообще невозможным.

Беттяр И.А. подчеркнул, что переговоры в Пешаваре показали, что в случае, если иранская сторона возьмет под свой непосредственный контроль всю линию освобождения военнопленных от места, где они находятся до Тегерана, то можно надеяться на успех в установленные сроки. Непосредственное отношение к запланированной акции имеет также наличие в ИПА других военнопленных, что было подтверждено представителями ИПА. Поэтому, в случае, если на данное время реализовать акцию по освобождению Дубины и Выродова невозможно, в связи с боевыми действиями в регионе, приемлемым для Украины могло бы быть освобождение любых других военнопленных, независимо от их национальной принадлежности. Миссию, которую старалась выполнить украинская делегация - объяснить военнопленным те изменения, которые произошли в Украине и убедить их возвратиться на родину - взяла на себя афганская сторона.

Если иранская сторона подтвердит возвращение военнопленных, то визит министра иностранных дел Украины в Иран мог бы состояться 27-28 ноября, как это предложено МИД Ирана. Исходя из этой даты визита и в соответствии с тегеранскими договоренностями, Посол Украины в ИРИ Майдан И.Г. должен встретиться с военнопленными не позже 24 ноября. Визит состоится только после получения сообщения от Посла Украины. Такими являются тегеранские договоренности и мы надеемся на понимание иранской стороны. Если настоящие договоренности будут выполнены, то украинская сторона готова начать обсуждение программы визита в ИРИ министра иностранных дел Украины.

М.Банк рассказал, что иранская сторона также пришла к заключению, что именно сейчас сложились необходимые условия для освобождения военнопленных. Есть политическая воля афганской стороны. В этом имели возможность убедиться как члены украинской делегации, так и иранская сторона. Необходимо сделать так, чтобы двое упомянутых военнопленных, по возможности, скорее были переправлены в Пешавар. Мы переговорили с Хекматиаром и с его представителем в Тегеране относительно сроков передислокации военнопленных и назвали им необходимую дату. Афганская сторона должна сделать все к определенному нами времени. Мы будем информировать украинских коллег о поступлении новой информации по этому вопросу. Если же, вопреки всем нашим усилиям, возникнут осложнения у афганской стороны, то нам будет необходимо согласовать новые сроки визита министра иностранных дел Украины. Задачей иранской стороны является до отъезда членов делегации в Киев, то есть до 18 ноября, сообщить окончательные сроки возвращения военнопленных и подготовить программу пребывания в ИРИ министра иностранных дел Украины. Затронул проблему возвращения других военнопленных и подчеркнул, что процесс их освобождения из плена должен продолжаться. Иран также получил информацию о наличии в ИПА пленных. Тем не менее, они не являются гражданами Украины. Наша программа и первоочередная задача - освобождение из плена двух указанных граждан Украины. Вместе с тем, украинская сторона не должна подвергать сомнениям стремление ИРИ и в дальнейшем работать в этом направлении. Украинская сторона может передать своим друзьям по СНГ, что Иран сделает для них все, что от него зависит в этом вопросе. Если же сейчас начать решать проблему возвращения других военнослужащих, то это может нанести ущерб операции, которая проводится. Успешное завершение достигнутых договоренностей станет добрым сигналом и откроет новые направления сотрудничества. Афганская сторона по отношению к другим странам, например, к России, видит больше сложностей. Тем не менее, эти вопросы могли бы быть предметом дальнейших переговоров.

По вопросам, связанным с подготовкой программы визита в Иран министра иностранных дел Украины А.М. Зленко, представитель МИД Ирана указал, что, понимая политический характер деятельности МИД Украины, в ходе визита будет сложно рассматривать экономические вопросы. Вместе с тем, иранская сторона передаст проект соглашения в области экономики и торговли с целью его рассмотрения на экономической комиссии.

Беттяр И.А. заявил о необходимости создания в ходе визита рабочих групп экспертов, которые будут работать над общим коммюнике, консульским соглашением, соглашением в области культуры, соглашением в области авиационного сообщения и, что украинская сторона направит свои предложения к МИД ИРИ в ближайшее время.

М.Банк обратился с предложением об участии в процедуре передачи военнопленных афганской стороны и о встрече министра иностранных дел Украины с афганскими представителями.


17 ноября 1993 года. Делегации разработали главные элементы программы визита министра иностранных дел Украины. Особенностью программы визита должна стать процедура передачи военнопленных украинской стороне. Она может предусматривать: выступление иранской стороны, выступление афганской стороны, короткие заявления военнопленных, вручение военнопленным удостоверений о возвращении в Украину, выступление родителей по желанию, выступление украинской стороны, отъезд В.Дубины и М.Выродова с родителями в Посольство Украины, пресс-конференцию руководителей делегации.

МИД Ирана обратилось к Министру иностранных дел Украины с просьбой включить в программу короткую встречу с руководством афганской делегации.


Анализируя материал, полученный в ходе официальных встреч, консультаций и переговоров, можно сделать вывод, что иранская сторона заинтересована в достижении положительных результатов в решении вопроса о возвращении военнопленных. Этот вопрос приобрел политический вес и является одним из немногих, решение которых дало бы возможность ИРИ выйти из определенной политической изоляции.

Политическая ситуация требует от Премьер-министра Афганистана, Председателя Исламской партии Афганистана Г.Хекматиара поддержать военные успехи определенными достижениями на политической арене. Возвращение военнопленных является фактически одним из немногих возможных инструментов для достижения этой цели. Иранская сторона имеет достаточно сильное влияние на ИПА.

Нарушение договоренности о встрече украинских представителей с военнопленными может быть объяснено как отсутствием надлежащей четкости и традиционной необязательностью в действиях руководителей афганских воинских группировок, так и достаточно высоким уровнем сложности проведения такого мероприятия.

После визита в Пешавар, переговоров в штаб-квартире ИПА и изучения вопроса на месте иранской стороне предложено взять под непосредственный контроль передачу военнопленных от их местонахождения до Тегерана.

В результате проведения в Пешаваре и Тегеране переговоров украинская делегация получила уверения афганской и иранской сторон о готовности продолжить процесс освобождения военнопленных всех стран.