# иск-2

Виктор Николаевич Титов

В Мариинский городской суд Кемеровской

области.

ИСТЕЦ: Титов Виктор Николаевич,

проживающий: 652270, р.п. Верх-Чебула,

Чебулинского р-на, Кемеровской области,

Микрорайон Южный д.17 кв.4,

Телефоны: 244-21585, 89609083914

ОТВЕТЧИКИ: 1. Мариинский ГРОВД,

652160 г.Мариинск, ул.Социалисти-

ческая 3,

2.Главное управление внутренних дел

Кемеровской области (ГУВД КО )

654099 г.Кемерово, ул. Островского 17,

3. Министерство внутренних дел РФ

117049 г. Москва, ул. Житная 16

4.Министерство финансов РФ

103097, г.Москва, ул.Ильинка 9

5.Руководитель Временной объеден-

ной группировки войск (сил) (ВОГВ(С))

на территории Северо-Кавказского реги-

она, г.Ханкала, Чеченская Республика,

Региональный оперативный штаб ВОГВ(С)

по управлению контртеррористическими

операциями на территории СКР.


ЦЕНА ИСКА: 95546 рублей (девяносто

пять тысяч пятьсот сорок шесть рублей).


ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

об установлении факта моего участия в контр-террористической операции,


о взыскании денежных выплат и признании приказов руководителя регионального оперативного штаба ВОГВ (С) незаконными.


Я, Титов Виктор Николаевич, с декабря 2000года по ноябрь 2001 года работал следователем следственного отделения при Мариинском ГРОВД. С марта 2003 года нахожусь на пенсии, уволен по состоянию здоровья, как ограниченно годный к военной службе, в связи с получением инвалидности 2 группы.

В период с 19 апреля 2001 года по 15 июля 2001 года, во исполнение Указа Президента РФ от 23.09.1999 года N1255с "О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" и оперативной директивы МВД РФ от 03.02.1999 года N1/1478 я находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе Временной оперативной группировки органов и подразделений МВД России на территории Северо-Кавказского региона, в зоне ответственности Ачхой-Мартановского района Чеченской республики по обеспечению правопорядка и защите прав и интересов граждан от посягательств со стороны членов незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской республики.

При направлении в командировку мне было разъяснено, что будут произведены дополнительные выплаты - "боевые" за всё время выполнения служебно-боевых задач в Чеченской республике. Однако когда мы находились в командировке в Ачхой-Мартане, Чеченской республики, в конце апреля 2001 года нам было разъяснено следующее: что боевые действия с 1 мая 2001 года в Чеченской республике прекращаются, а дополнительные выплаты, т.е. "боевые" Указом Президента - отменяются. Но я думал что "боевые" т. е. дополнительные выплаты за участие в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, положенные мне на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2001 года N135-9 (с последующими изменениями и дополнениями) с 1 мая 2001, в полном объеме, мне выплатят в последующем, и ждал этого.


В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25 июля 1998 года

N130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" (далее - Закон), под контртеррористической операцией понимаются специальные мероприятия, направленные на пресечение террористической акции, обеспечение безопасности физических лиц, обезвреживание террористов, а также на минимизацию последствий террористических акций.

В соответствии с п.3 ст.6 названного Закона Министерство внутренних дел Российской федерации является одним из субъектов, непосредственно осуществляющих их борьбу с терроризмом в пределах своей компетенции.

Согласно ст.11 Закона, для проведения контртеррористической операции оперативный штаб по управлению контртеррористической операцией имеет право привлекать необходимые силы и средства Министерства внутренних дел Российской Федерации. При этом все военнослужащие, сотрудники и специалисты, привлекаемые к проведению контртеррористической операции, с момента начала указанной операции подчиняются руководителю оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией.

Руководителю оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией предоставлено исключительное право в соответствии с п.3 ст.12 Закона определять границы зоны проведения контртеррористической операции и принимать решения об использовании привлекаемых для проведения указанной операции сил и средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1995 года N 1210 вся территория Чеченской Республики отнесена к зоне вооруженного конфликта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2001 года N135-9 (с последующими изменениями и дополнениями) с 1 мая 2001 года введена выплата денежного вознаграждения военнослужащим и сотрудникам специальных сил, военнослужащим и сотрудникам из состава Объединенной группировки, за участие в проведении контртеррористической операции исходя из 20 тысяч рублей в месяц пропорционально количеству дней их участия в этих мероприятиях. Выплата денежного вознаграждения производится исходя из фактического участия в проведении контртеррористической операции.

Я считаю, что в проведении контртеррористических операций я участвовал на протяжении всех дней моей командировки, т.е. с 19 апреля 2001 года по 15 июля 2001 года, что подтверждается командировочным удостоверением, выданным Мариинским ГРОВД, справкой N 10351 о нахождении в командировке и выполнении мероприятий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона, заверенной первым заместителем Командующего ОГВ (с) от МВД России на территории Северо-Кавказского региона (СКР) генерал-лейтенантом милиции Галимовым И.Г.

В период всего срока командировки я участвовал в проведении специальных боевых операций по изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов, наркотических веществ, выявлению участников незаконных вооруженных формирований, в сопровождении колонн по территории Чеченской республики, в охране территории пункта временной дислокации ВОВД (временного отдела внутренних дел) Ачхой-Маотановского района, в выездах на места происшествий, на подрывы, обстрелы, сопряженных с ранениями и гибелью федеральных военнослужащих, сотрудников МВД РФ и убийством, (террористические акты), местных жителей-чеченцев в оперативно-профилактических мероприятиях по предотвращению вооруженных провокаций, охране общественного порядка, т.е. обеспечивал выполнение служебно-боевых задач в зоне ответственности Оперативной группы Временной оперативной группировки органов и подразделений МВД России ( ОГ ВОГО и П МВД РФ) Ачхой-Мартановского района Чеченской республики, подразделение которое входит в состав Объединенной группировки войск (сил) на территории СКР.

Однако ответчики посчитали, что я за время моей командировки всего в течение 7 дней участвовал в контртеррористических операциях и произвели оплату в размере 4580 рублей 65 копеек, только за эти дни. А именно за числа: 10, 11, 12 мая 2001 г.; 10, 11, 12 июня 2001 г.; 12 июля 2001 г.

Считаю, что ответчики необоснованно не начислили дополнительные выплаты за остальные дни служебной командировки, так как, несмотря на завершение крупномасштабных действий на территории Северо-Кавказского региона, сотрудники МВД дислоцированные, а также прикомандированные к ОВД Ачхой-Мартановского района Чеченской республики продолжают выполнять служебно-боевые задачи в крайне сложных и напряженных условиях: не прекращаются обстрелы военных и гражданских объектов, минируются дороги, гибнут люди, происходят столкновения с бандформированиями, что отмечено в Постановлении Государственной Думы Федерального собрания РФ от 18.10.2000 года N 733-111 ТД.

В целом оперативная обстановка не позволяет сделать вывод о полной ликвидации угрозы жизни и здоровью людей по окончании каждой контртеррористической операции. Постоянной опасности подвергаются практически все, кто выполняет служебно-боевые задачи по наведению конституционного порядка на территории Чеченской республики. Так и за время нашей командировки были потери. Наш сводный отряд милиции 1.07.2001 года, потерял пять боевых товарищей. При следовании автомобиля по дороге в районе г. Серноводск, Ачхой-Мартановского района, автомобиль был подорван неустановленным взрывным устройством (фугасом), установленным членами незаконных вооруженных формирований, в дальнейшем (НВФ), в дорожное полотно. Пять сотрудников нашего отряда из Кемеровской области, дислоцировавшегося в пункте временной дислокации временного отдела внутренних дел а дальнейшем (ВОВД) Ачхой-Мартановского района, погибли.

Кроме этого 28 мая 2001 года при выполнении боевой задачи, по сопровождению автомобильной колонны, в которой я, согласно приказа N 1975, утвержденного комендантом Ачхой-Мартановского района, был старшим, из п. Ачхой-Мартан Чеченской республики в г. Грозный, около 12 часов дня, при следовании колонны, в Заводском районе г. Грозного, не доезжая около 300 метров, до блокпоста N 504, произошел подрыв автомобиля УАЗ, следовавшего в колонне, на неустановленном взрывном устройстве, (фугасе), после чего одновременно с этим, из ближайших разрушенных зданий и лесного массива по колонне неизвестными лицами по нам был открыт огонь из автоматического оружия. Около 14-часов, этого же дня, при движении колонны по улице Тухачевского в Ленинском районе г. Грозный, наша колонна подверглась обстрелу из автоматического оружия с использованием подствольных гранатометов. В результате этого я получил огнестрельное осколочное непроникающее ранение мягких тканей живота (брюшной полости). С данным ранением я находился на излечении в хирургическом отделении госпиталя войсковой части N 41567 г Владикавказа, РСО- Алания, с 28.05.2001 г. по 5.06.2001 года.

По данному факту прокуратурой г. Грозного было возбуждено уголовное дело N 13105, 02.07. 2001 года, по ст.205 УК РФ, (терроризм) по данному делу я был допрошен и признан потерпевшим.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2001 года N135-9 (с последующими изменениями и дополнениями) с 1 мая 2001:

"Время участия военнослужащих и сотрудников в составе сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета 1 месяц военной службы (службы) за 3 месяца.

При этом с 1 мая 2001 г. за время фактического участия в проведении контртеррористических операций военнослужащим и сотрудникам выплата полевых (суточных) денег в двукратном размере не производится.

4. Установить, что время непрерывного нахождения военнослужащих и сотрудников на излечении в госпиталях и других лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в связи с непосредственным участием в составе сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях, засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета 1 месяц за 3 месяца."

Ответчики: (Мариинский ГРОВД) засчитали мне, как дни участия в контртеррористической операции дни с 28 мая по 5 июня 2001 года, (приказ N 22 от 19 февраля 2004 года), время непрерывного лечения по поводу огнестрельного ранения в госпитале г. Владикавказа, при подсчете выслуги лет, при выходе на пенсию в 2004 году, как 1 месяц службы за три, но не выплатили мне за эти дни дополнительные выплаты за участие в контр- террористической операции - "боевые".

За данный день 28 мая 2001 года, и последующие 8 дней непрерывного нахождения на излечении в госпитале, ответчики мне не оплатили дополнительные выплаты за участие в контртеррористической операции - "боевые" и даже не указали данные дни с 28.05.2001 года по 5 июля 2001 года в приказе на выплату дополнительных выплат за участие в контр-террористической операции - "боевых", как за участие в контр-террористической операции, хотя участие в контр-террористической операции в эти дни подтверждается материалами служебного расследования, боевым приказом ВОВД N 1975, медицинскими документами из госпиталя приобщенными к заявлению.

Ежедневное мое и сотрудников Ачхой-Мартановского ВОВД участие в контр-террористической операции подтверждается "Боевыми распоряжениями" коменданта Ачхой-Мартановского района изданными для ВОВД за март, апрель, май, июнь 2001 года за N 258,336,290\1,337, в которых для нас ставились боевые задачи на каждый день командировки.

В связи с вышеуказанным считаю, что приказы руководителя регионального оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории СКР утвержденные заместителями министра внутренних дел генерал-полковниками милиции Голубевым И.И. и Чекалиным А.А. и заместителями директора ФСБ вице-адмиралом Г.А. Угрюмовым и генерал-лейтенантом А.П. Ежковым за N2112 от 03 мая 2001г.,N2929 от 09 июня 2001 г., N 3919 от 16 июля 2001г., N 4432 от 05 августа 2001 года, по которым мне произвели оплату дополнительных выплат за участие в контртеррористической операции - "боевых" за 7 дней, недействительны, и незаконны.

За образцовое исполнение служебного долга, проявленные при этом мужество, героизм, смелость, профессионализм и решительность при выполнении служебно-боевых задач в период служебной командировки, я был награжден Заместителем Командующего Объединенной группировкой войск (сил) от МВД России - Руководителем ВОГ ОВД и П МВД России генерал-лейтенантом вн. службы Воротниковым В.А. нагрудными знаками МВД РФ "Участник боевых действий", "За верность долгу", "За службу России", "Лучший следователь".

За образцовое исполнение служебного долга, проявленные при этом мужество, героизм, смелость, профессионализм и решительность при выполнении служебно-боевых задач в период служебной командировки, приказом заместителя министра В.В. Мозякова от 2 ноября 2001 года N 1507 л\с я был награжден вторым знаком "Лучший следователь".

Приказом министра МВД РФ Грызловым после командировки, по ходатайству руководства ВОВД, за смелость и героизм, проявленные в период командировки в Чеченской республике, медалью "За доблесть в службе" и почетной грамотой МВД РФ.

Согласно, приказов руководителя ГУ ВОГ ОВД N 2112, 2929,3919,4432, за май, июнь, июль 2001 года мне начислено к выплате "боевых" за 7 дней участия в контртеррористической операции. С данными приказами меня никто не знакомил и об их существовании я не знал, но думал что "боевые" т. е. дополнительные выплаты за участие в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона в полном объеме, мне выплатят в последующем и ждал этого. Согласно, справки, выданной бухгалтерией Мариинского ГРОВД мне выплачено за 7 дней участия в контртеррористической операции "боевые" в размере 4580 рублей 65 копеек. Я считаю, что ответчики мне не доплатили денежные выплаты за участие в контртеррористических операциях:

- за апрель 2001 г. (11 дней), из расчета 950 рублей в день - 10450 рублей;

- за май 2001 г. (28 дней), из расчета 20000 рублей в месяц - 18064 рубля;

- за июнь 2001 г. (27 дней), из расчета 20000 рублей в месяц - 18000 рублей;

- за июль 2001 г. (14 дней), из расчета 20000 рублей в месяц - 9032 рубля;

ИТОГО - 55546 рублей.

Кроме этого я считаю, что мне был причинен ответчиком моральный вред, в виду того, что я находясь в данной командировке испытывал физические и моральные (нравственные) страдания, а именно: получил огнестрельное ранение живота, проходил лечение в госпитале, где находился в палате среди военнослужащих с тяжкими ранениями брюшной полости, видел их физические и нравственные страдания, сам ощущал физическую боль от ранения, которое долго, более месяца, не заживало, были нагноения. Кроме этого я как начальник следственного отделения, имея в своем подчинении 4 следователей, неоднократно возглавляя следственно-оперативную группу ВОВД Ачхой-Мартановского района, не менее 3-4 раз в неделю, выезжал по сообщениям об обстрелах и подрывах на фугасах, военнослужащих, сотрудников МВД, местных жителей-чеченцев. В том числе 01.07.2005 года, выезжал на подрыв, на фугасе (взрывном устройстве), наших 5 боевых товарищей, произошедший в районе г. Серноводска, Чеченской республики. Неоднократно видел и описывал трупы погибших, части трупов, разорванных на куски подрывом фугасов, (взрывных устройств, установленных членами НВФ). Исполняя в командировке должность начальника следственного отделения, руководил следственно-оперативными группами, в боевой обстановке, отдавал боевые приказы своим подчиненным, испытывал моральную и нравственную ответственность за их жизнь и здоровье. Данные обстоятельства оказали моральное давление на мою психику, в связи, с чем гипертоническая болезнь, которой я болею с 1995 года, обострилась, перешла в более тяжелую форму, развилась гипертрофия миокарда левого желудочка сердца, дисциркулярная энцефалопатия 1 ст. Данные болезни не позволили мне в дальнейшем проходить службу в органах внутренних дел. В январе 2004 года гарнизонной военно-врачебной комиссией при больнице N 2 ГУВД КО г. Мариинска я был признан ограниченно годным к военной службе, и уволен по состоянию здоровья на пенсию. Сильно переживал о том, что потерял работу. В феврале 2004 года, комиссией МСЭК г. Мариинска признан инвалидом 2 группы, по заболеванию, полученному в период прохождения военной службы. Оцениваю причиненный мне моральный вред в 40000 рублей.

В связи с тем, что, начиная с июня 2003 года и по июнь 2005 года я тяжело болел гипертонической болезнью 2 степени, риск 4, артериальное давление поднималось до 190/120, наступало состояние гипертонического криса, часто находился на амбулаторном и стационарном лечении в больнице N2 для личного состава ГУВД и Верх-Чебулинской больнице. Болен данной болезнью и в настоящее время, постоянно (ежедневно) употребляю специальные медицинские препараты, продолжаю оставаться инвалидом по данному заболеванию. Исходя из этого, считаю, что процессуальный срок исковой давности мной пропущен по уважительной причине, в виду длительной тяжелой болезни и полагаю, что он подлежит восстановлению с момента моего обращения в суд с данным заявлением.

В связи с вышеизложенным и на основании Указа Президента РФ от 23.09.1999 года N 1255с, Постановлением Правительства РФ от 27.02.2001 года N135/9, Постановлением Правительства РФ от 26.04.2001 года N315/22, ст. 196, 200, 205, 1064, 1099, 1100 ГК РФ, ст. 3, 112,264,266 ГПК РФ

Прошу:

-- Восстановить срок исковой давности по данному заявлению с момента подачи его в суд.

-- Установить факт моего участия в контртеррористической операции во все дни командировки, с 19 апреля 2001 года пор 15 июля 2001 года.

-- Признать недействительными и незаконными приказы руководителя регионального оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории СКР утвержденные заместителями министра внутренних дел генерал-полковниками милиции Голубевым И.И. и Чекалиным А.А. и заместителями директора ФСБ вице-адмиралом Г.А. Угрюмовым и генерал-лейтенантом А.П. Ежковым за N2112 от 03 мая 2001г.,N2929 от 09 июня 2001 г., N 3919 от 16 июля 2001г., N 4432 от 05 августа 2001 года, по которым мне произведена оплата дополнительных выплат за участие в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

-- Взыскать с ответчика в мою пользу сумму 55546 рублей, как дополнительные выплаты за участие в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с 19 апреля 2001 года по 15 июля 2001 года.

-- Взыскать с ответчика в мою пользу сумму 40000 рублей в счет возмещения причиненного мне морального вреда.


Приложение:

-- Копия справки N10351

-- Копия удостоверения ветерана боевых действий.

-- Копия командировочного удостоверения

-- Копия табеля учёта рабочего времени

-- Копии боевых распоряжений NN 258,290\1,336,337 Комендатуры Ачхой-Мартановского района, Ч.Р.

-- Копии приказов NN 2112,2929,3919,4432 руководителя ГУ ВОГ ОВД и подразделений МВД РОССИИ. О дополнительных денежных выплатах

-- Копия справки N 310 Мариинского ГРОВД о выплате боевых.

-- Копия выписки из приказов о поощрении

-- Копии выписного эпикриза из госпиталя, медицинской справки

-- Копия заключения служебного расследования по ранению

-- Копия свидетельства о болезни N 57

-- Копии справок МСЭК NN 3149922,2197959

-- Копия приказа N 22 Мариинского ГРОВД

-- Копия отдельного поручения

-- Копии заявлений для ответчиков -

-- Квитанция об уплате госпошлины


"__________"____________________2006г.


______________________________________Титов В.Н.