ArtOfWar. Каменев Анатолий Иванович. Отцы нации сейчас не били в набат ...

А.И.Каменев.

Практическая психология для офицеров.

М., Издательство МПУ "СигналЪ", 1999. - 231 с.

5 - Практическая книга для офицеров

Жалованье офицера

"Хорошего послушания требовать не можно,

если солдат служит без жалованья"

Екатерина Великая

Жаловать (в трактовке словаря В. Даля) - это значить любить, чтить, держать в милости.

Отсюда: жалование офицера - это не подачка за оказанную услугу, а искренняя (материальная) благодарность за труды, принесенные офицером Отечеству.

То, что получает на руки офицер в виде денег, нельзя назвать и заработанной платой на том основании, что "зарабатывает" офицер своим трудом гораздо больше, чем получает на руки.

"Стоимость" его труда несоизмеримо больше того денежного выражения, которым он зачастую оценивается. И в том, что сказано, нет ни кокетства, ни преувеличения - мало найдется таких профессий, которые бы требовали такой отдачи физических и духовных сил, как офицерская профессия.

Как следует рассматривать офицерское жалованье?

Из каких посылок нужно исходить?

На наш взгляд, верный ответ содержится в статье В. Смирнова "Офицерский вопрос".

Теория государственной службы

Еще в 1909 г. Смирнов писал о том, что имеет место и сегодня:

"Наша армия оказалась в тяжелом положении относительно офицерского вопроса.

Статистика отмечает некомплект, в виду стремления офицеров оставлять ряды армии, а наблюдения над офицерским корпусом указывают на недостаточною подготовленность офицеров удовлетворять тем высоким требованиям, какие теперь предъявляются к современному офицеру, которому приходится все время работать, чтобы поддержать себя на уровне все повышающейся степени знаний. В поисках за средствами для устранения вышеупомянутого зла остановились на прибавке содержания, как на мере привлечения в армию, и вместе с тем принимается ряд мер для поднятия умственного и нравственного качества офицерского корпуса.

Бесспорно, что одной из главных причин, побуждающих офицеров в массе искать другого поприща, была материальная необеспеченность, но и с прибавкой содержания едва ли устраняется эта причина, а если и устраняется, то не надолго.

Мы живем в век роскоши и в век дешевых денег; явления эти crescendo идут вперед, отражаясь на всех слоях общества, и во всех слоях общества, как бы они обеспечены ни были, мы видим погоню за средствами, как за источником не только беспечального существования, но и почета. В былое время военная служба вполне удовлетворяла этой второй потребности офицеров, комплектовавшихся, главным образом, из дворян, хотя подчас и бедствовавших на службе, но во всяком случае более или менее обеспеченных земельным фондом. Ведь теперь мало-помалу отходит в область предания тип офицера-помещика, выходившего в отставку и поселявшегося на своем прадедовском хозяйстве, нисколько не гонясь за тем, выслужена ли пенсия".

Он выдвигает теорию государственной службы:

"Теория эта гласит, что государственная служба за обязанности, которые она налагает на человека, в то же время должна предоставлять ему право быть обеспеченным на службе, чтобы, не отвлекаясь на поиски средств, служащий мог бы отдать все свои силы государству, и за последнее ему предоставляется право пользоваться внешним почетом, выражающимся высоким служебным положением, чинами и орденами.

Эта точка зрения, как нам кажется, и должна послужить исходным пунктом наиболее мудрого разрешения данного вопроса.

Т.е., именно,

- во-первых, государство должно обеспечить всякого офицера с его семьей в смысле возможности существования безбедного и согласно с достоинством звания офицера великой армии;

- во-вторых, государство должно создать ряд таких условий, чтобы военная служба предоставляла исключительный почет лицам, отдающим все свои силы на служение армии, и,

- наконец, в третьих - государство должно требовать, чтобы офицер за те большие и существенные права, которые ему предоставляются, действительно приносил бы все свои силы на службу армии не только в военное время, но и в долгие периоды вооруженного мира".

Что можно сказать о такой постановке вопроса?

Только одно - она верна и единственно приемлема.

Жалованье русских офицеров

Сама профессия защитника Отечества в дореволюционной России пользовалась уважением.

Тогда хорошо понимали, что офицерский корпус объективно является носителем национальной идеи, оплотом государственности.

Во всех слоях общества воспринималось как само собою разумеющееся, что офицерство представляет весьма оплачиваемую его часть.

Первые оклады жалованья офицерам регулярной армии были введены Петром Великим в 1711 году. Их величина зависела от чина (звания), рода войск, национальности (русский или иностранец), места службы (фронт или тыл). Денежное довольствие офицеров помимо собственно жалованья включало порционы, рационы, прогонные деньги и некоторые другие выплаты.

Оклад жалованья устанавливался, прежде всего, по чину согласно Табели о рангах. Данный принцип позволял офицеру в случае перехода из военного в другие ведомства сохранять уровень материального благосостояния, который он имел в армии. С момента установления офицерских жалований они постоянно увеличивались, например, только во время царствования Петра I - пять раз.

Национальная безопасность нашей страны, ее внутренняя политическая стабильность наряду с обусловленностью другими важнейшими факторами всегда зависели и зависят от социального статуса, материального положения кадров вооруженных сил. Забота о своевременной выплате офицерского жалованья побуждала порой к решительным поступкам.

Так, генерал-фельдмаршал А.Меньшиков в бытность его президентом Военной коллегии, в один из критических периодов Северной войны, явился в Сенат в сопровождении генералов и офицеров и напрямую заявил, что войскам "сумма великая недодана...".

Это подействовало на господ сенаторов, меры были приняты экстренные.

Отцы нации били в набат, если видели непорядок в выдаче жалованья офицерам и солдатам.

Екатерина II, например, сразу же по восшествии на престол объявила о бедственном финансовом положении страны, тут же напрямую сказала и о задержке выплаты жалованья военнослужащим, пагубных последствиях этого.

"Хорошего послушания требовать не можно, если солдат служит без жалованья", - констатировала Императрица.

Она немедленно занялась упорядочением государственных финансов, и одним из первых шагов нового царствования стал скорейший и полный расчет с войсками по долгами.

Уместно напомнить, как решалась проблема выплаты денежного довольствия в ХIХ веке.

Тогда применялся, напрочь забытый сейчас, принцип платить жалованье "по третям", т.е. вперед и сразу за четыре месяца.

Нормы продовольственного обеспечения в виде порционов были очень высокими. Так, на один дневной порцион причиталось 820 г. хлеба, 410 г. мяса, 250 г. вина и более 3 л. пива.

Причем каждому офицеру на один день полагалось по несколько порционов, например: прапорщику - 5, капитану -15, полковнику - 50, генерал-фельдмаршалу - 200. Продовольствие переводилось в денежное выражение, что значительно повышало достаток военнослужащих. Данную цель преследовала и выдача офицерам рационов - годовой стоимости фуражного довольствия одной лошади.

Часть фуражных денег законно рассматривалась как источник пополнения денежного содержания военнослужащих.

Начиная с ХVIII века офицерам русской армии выплачивались денщицкие деньги. Число положенных по штату денщиков было велико: до десяти и более человек в зависимости от чина и должности, но фактические их было, как правило, намного больше, а на остальных выплачивались деньги с целью найма обычной прислуги или на другие надобности.

Прогонные деньги, размер которых зависел от чина и принятой в тот или иной период нормы платы за "версту-лошадь", возмещали офицерам путевые расходы. Помимо этого денежное довольствие офицеров, находящихся на театре действий за границей, повышалось в полтора раза. Практиковались также выплаты единовременного характера в виде пособий и наград.

Необходимо особо сказать о прибавочном жаловании военнослужащим в связи с награждением их военным орденом или медалью. Оно назначалось исходя из оклада по тому званию, в котором состоял военнослужащий на день совершения воинского подвига или представления к отличию за заслуги. Кавалерам орденов или Георгиевского креста 4-й степени выплачивалась треть годового оклада, 3-й степени - две трети, 2-й степени - полный оклад, 1-й степени - полтора оклада.

Небезынтересно и то, как материально стимулировалась тяга военнослужащих к повышению своего образования. Так, при зачислении на первый курс академии в конце ХIХ - начале ХХ века офицерам выдавалось специальное пособие на приобретение книг и всего необходимого для учебы - 140 руб., при переводе на следующие курсы - по 100 руб., а по окончании академии - головой оклад денежного содержания. При первичном производстве в офицеры полагалось единовременное пособие на обзаведение в сумме 300 руб. (на начало ХХ века), а окончившим военные училища - дополнительно на покупку лошади и седла.

Особой статьей выделялась помощь офицерским семьям в период нахождения кормильцев на театре военных действий. Так, при убытии на фронт семейным офицерам выдавался четырехмесячный оклад жалованья и столовых денег (несемейным - двухмесячный).

В 1895 году Императором Николаем II было утверждено пересмотренное положение о пособиях в военное время, а в 1905 году оно было еще раз изменено и дополнено.

Этим документом, в частности, предусматривалась обязательная выплата семьям офицеров, убывающих в действующую армию, средств на содержание квартиры и прислуги.

Были положены пособия на случай переезда офицерской семьи по военным обстоятельствам из одного населенного пункта в другой...

Определен был порядок обеспечения семьи офицера, оказавшегося в плену: выдавалась половина его денежного содержания и ряд других выплат до возвращения из плена или получения сведений о его гибели. В случае же гибели военнослужащего, поскольку для установления пенсии требовалось немало времени, специально был определен порядок, по которому из полковой казны выплачивалась треть денежного довольствия военнослужащего до дня получения семьей извещения о назначении выплат из казны государства.

Разумеется, надо иметь в виду, что из жалованья производились вычеты существенных сумм в так называемые эмеритальные (пенсионные) кассы, на госпитальное лечение, в общие полковые фонды, содержание офицерского собрания и пополнение его библиотечного фонда, на представительские расходы и т.п.).

На свои деньги шили обмундирование, приобретали лошадей, обзаводились снаряжением, амуницией. Все это стоило немалых денег. Положение обязывало офицера, особенно в крупных гарнизонах, вести весьма дорогой образ жизни. Например, во многих полках офицерскому собранию приходилось нести немалые расходы в связи с частыми приемами и угощениями высоких гостей, иностранных делегаций. В гвардии эти суммы были столь велики, что подчас равнялись месячному жалованью военнослужащих.

Сущность политики в данной области в середине прошлого столетия сформулировал в объемном труде о военном хозяйстве профессор военной академии В.Аничков:

"Размер денежного довольствия представляется предметом первостепенной важности. Оклады его должны быть достаточны для обеспечения всех его насущных потребностей".

Далее он делает вывод:

"Достаточность размеров денежных окладов офицеров имеет весьма важное влияние на моральное качество войск и на обеспеченность материального быта".

Но, то были времена государственных мужей, но не временщиков.

Вот о каком факте свидетельствует генерал А. Будберг, имевшем место после февральских событий 1917 г. :

"Депутация офицерских жен целый день моталась по разным комиссариатам с просьбой отменить запрещение выдать содержание за декабрь; одна из их представительниц, жена полковника Малютина спросила помощника военного комиссара товарища Бриллианта, что же делать теперь офицерским женам, на что товарищ со столь ослепительной русской фамилией, сквозь зубы процедил: "можете выбирать между наймом в поломойки и поступлением в партию анархистов".

По свидетельствам Е.Хрусталева, А.Батьковского и С.Балычева, в 1996 году уровень материального обеспечения офицеров российской армии уменьшился приблизительно в 12 раз по сравнению с началом ХХ века.

Его размеры ныне в 10-15 раз ниже, чем в армиях развитых государств. При этом почти трехкратное уменьшение реальной заработанной платы данной категории лиц произошло всего за пять последних лет. Подобного падения материального положения военнослужащих в столь короткие сроки не случалось еще ни в одном государстве за исключением, может быть Германии и Японии, разгромленный во второй мировой войне.

Падение социального статуса, материальное обнищание офицерского корпуса - крайне опасный симптом, свидетельствующий, что российская государственность переживает серьезный кризис.

Когда болезнь такого рода обостряется, наступает конец политической стабильности.

Если посмотреть

правде в глаза...

-- Жалованье офицерское ныне не очень-то велико, а соблазнов и искушений много...

-- Офицерский бюджет держит в постоянном напряжении и не позволяет потратиться даже на необходимое и нужное.

-- Денежное довольствие не всегда выплачивается своевременно.

-- Соблазнительным, а иногда и необходимым является предложение заработать на стороне.

-- Низкое материальное положение офицера часто используют посторонние лица для реализации своих корыстных (иногда - противоправных) интересов.

Мы "очертили" круг проблем, которые возникают в результате того, что денежное довольствие офицерского состава сегодня не соответствует тому значению, которую играет офицерский корпус в настоящем и будущем России.

Пока политики и власть "решают" офицерский вопрос, офицер сам не должен потеряться среди покинутых и обездоленных. Болезнь общества может затронуть (а в иных местах это уже произошло) офицерство.

Нам бы хотелось назвать некоторые вещи своим именами и дать им оценку, оставив за самими офицером право распорядиться этими оценками: принять или отвернуть их.

Недостаточность офицерского денежного довольствия, неприкрытая роскошь "новых русских", назойливая реклама и т.п. могут вызвать зависть, т.е. духовную болезнь, снедающую человека, делающего его недовольным, раздражительным и агрессивным.

Почему бы офицеру не прислушаться к голосу благоразумия?

-- Зависть никогда не знает праздника (Ф. Бэкон) .

-- Зависть - яд для сердца (Ф. Вольтер).

-- Чахнет, худеет завистник при виде чужого довольства (Гораций)

-- Как ржавчина разъедает железо, так зависть - душу (Периандр).

-- Мудрец счастлив, довольствуясь немногим, а глупцу всего мало (Ф.Ларошфуко).

Касательно наших потребностей и возможностей их удовлетворить, нам не грех ознакомиться с мыслями А.Шопенгауэра, который, в частности, говорит следующее:

"Великий учитель счастья Эпикур правильно и стройно подразделил человеческие потребности на три класса.

Во-первых, потребности естественные и необходимые: они, если не получат себе удовлетворения, причиняют страдания. Сюда относится, следовательно, лишь пища и одежда. Они легко находят себе удовлетворение.

Во-вторых, потребности естественные, но не необходимые; это - потребность в удовлетворении полового чувства... Удовлетворить эту потребность уже труднее.

В-третьих, потребности ни естественные, ни необходимые: это - потребности роскоши, пышности, великолепия и блеска; они не имеют границ, и их удовлетворение сопряжено с большой трудностью. ...

Богатство подобно морской воде: чем больше ее пьешь, тем сильнее становится жажда..."

Надо научиться жить по средствам, удовлетворяя, прежде всего, насущные и необходимые потребности.

Несвоевременность денежных выплат побуждает человека иметь резерв средств. Денежный резерв, который создается из текущих накоплений, необходим всегда для того, чтобы иметь возможность ввести его в действие, когда того потребуют обстоятельства.

Работа офицера на стороне - уродливое явление современности.

Если уж избежать такого нельзя, то нужно хотя бы, по возможности, сделать так, чтобы труд на стороне был полезен и не только в материальном отношения, но и помогал расширению кругозора, обретению умения лучше познавать других людей, развивал бы те позитивные качества, навыки и способности, которые не позволяет развить воинская служба.

Офицерскую голову, его качества, служебные возможности и профессиональное мастерство может быть востребовано кем-то посторонним, как во благо прогрессу, так и во зло обороне, боеспособности, спокойствию и стабильности государства, интересам национальной безопасности.

"Легкие" деньги, предлагаемые за предательство,

измену, подлость, служебное нарушение и т.п. обходятся,

как правило, очень дорого и для того, кто "клюет" на наживку, для родных и близких, для престижа Вооруженных Сил и страны в целом.

Смирнов В. Офицерский вопрос// Военный сборник. - I909.-NI0.-с.I33-I52.

Там же. - с.133-134.

Там же. - с.134-135.

Хрусталев Е.Ю., Батьковский А.М., Балычев С.Ю. "Размер денежного довольствия офицера представляется предметом первостепенной важности" // Военно-исторический журнал .- 1997 .- N1.- с.4-6.

Барон Алексей Будберг командовал осенью 1917 г. корпусом, стоящим около Двинска. В середине 1918 г., оставив командование корпусом, выехал в Петербург, затем на Дальний Восток, в Харбин. В 1919 г. был назначен начальником снабжения войск Колчака

Будберг А. Дневник .1917 г. // Архив русской революции . т. ХII .-Берлин, 1923 .- с.263.

См.: Хрусталев Е.Ю., Батьковский А.М., Балычев С.Ю. - Указ. соч. - с.8.

Черта бедности - она уже проходит у КПП военных городков.//Красная звезда. - 1989 .- 14 октября.- с. 3; Игнатов В. По "чужим" углам. // Красная звезда .- 1989. - 28 апреля .- с. 1; Агапова Е. Как небо и земля. В таком контрасте находится профессиональная и личная жизнь военного летчика. //Красная звезда .- 1989 .- 18 апреля.- с.2; Пожидаев Д. Государство и революция, Современные проблемы общества и армии глазами социолога // Армейский сборник .- 1997 .- N 9. - с. 16-19 и др.

Мы вынуждены употреблять выражение "офицерское денежное довольствие", а не жалованье, потому что этот термин правильнее отражает суть денежной выплаты - "довольствие", т.е. удовлетворение тем, что тебе дают. "Жалованье", как мы уже говорили, - совсем иное деяние.

Жемчужины мысли . Сост. А.А. Жадан. - Минск, 1987 .- с.178-181.

Шопенгауэр А. Под завесой истины: Сб. произведения .- Симферополь, 1998 .- с.214.

...

Читайте:

Цветник духовный

Люди высокого звания

-- Всякого звания и чина люди, великого и малого, должны исполнять точно и усердно свои обязанности для блага своего и общественного, а равно и заботиться о своем нравственном развития и совершенства. Но в области это - долг людей высокопоставленных, вследствие обширного влияния, какое имеет жизнь и поведение на массу низших их по званию и положению людей.

-- Чем обширнее круг нашей деятельности, чем значительнее наш почет, которым мы пользуемся, тем более мы обязаны своим добрым примером препятствовать злу и способствовать добру (Прот. И. Толмачев).

-- Как вода с высших мест сходит на низшие, не всегда удерживаясь даже преграды, так нравственный дух высших состояний в обществе чрез подражание переходит в низшие, не смотря на некоторые преграды, поставляемые различием звания (Филар. М. Московский).

-- Сан или честь для Христианина есть иго наложенное, которое должно носить во славу имени Божия и пользу ближнего (Св. Тихон Задонский).

-- Не для себя текут великие реки; не для себя растут великие деревья; не для себя должны жить и величие люди.

-- Великие, но не приносящие пользы обществу, люди подобны вершинам гор, кои, быв покрыты снегом и льдом, блещут при каждом восхождении и захождении солнца радужными лучами и восхищают взор, но постоянно остаются голы и бесплодны, без всякого признака жизни (Инок. Архиер. Херсонский).

-- Возвеличенные Богом должны учиться и смирению у Бога.

-- Вельможи! Вы призираете людей, стоящий на краю горизонта: они вам кажутся малы и низки, - но мудрено ли? Вы на них смотрите издали. (Граф Блудов).

-- Знатный, но безрассудный вельможа подобен человеку, стоящему на горе, которому люди, ходящие внизу, кажутся малыми, но они и сами им кажется таким же.

-- Вельможи не должны гордо и презренно относиться к низшем себя, помышляя, что в очах Правосудия Его "не предпочтется царь воину, не преимуществовать раба" - Не высокого же сословия и низших должностей люди, с почтением и уважением относятся к высшим себя, отнюдь не должны раболепствовать пред ними, льстить им и тем более делать что-нибудь угодно им вопреки и Богу. Они должны быть в том случае подобны планетам, которые ходя вокруг высшего святила - солнце, как подчиненные пред своим владыкою, - ни на иоту при этом не отступают от законов времени и пределов пространства, положенное Создателем всевеленной.

-- Если видишь, что человек на земле достиг великого достоинства, не дивись сему: но дивись тому, кто возненавидел земную славу (Св. Ефрем Сирин).

-- Когда ты являешься пред сильным, то помни, что Всесильный видит все, что ни происходит, и стараюсь угодить Сему, нежели тому.

-- Не старайся никому нравиться кому Христа, и не ужасайся ничьему гневу, кроме Божия.

-- Страшись более Бога и мук верных, нежели людей и кратковременного озлобления.

-- Дел, возложенных на нас Богом, ничего отлагать в угодность человекам.

-- Мы мало должны думать об оскорблении, наносимом нами людям, когда покорность им могла бы причинить оскорбление Богу (Св. Златоуст)

...

Исторические памятки

Ассирийский бог Ашур

-- Жалоба является предохранительным клапаном, устраняющим взрыв котла от накопившихся паров. Закройте наглухо крышку куба, подогревайте, находящуюся в нем воду и катастрофа неизбежна. Совершенно тоже происходит в военном быту: воспрещение жалоб является бродилом, вызывающим темные слухи, нелепые сплетни, выражающиеся в конце концов общим недовольством чинов данной части и упадком дисциплины. (А. Резанов).

-- Желание. Всем желаниям следует предъявлять такой вопрос: что будет со мною, если исполнится то, чего я ищу, вследствие желания, и если не исполнится? (Эпикур).

-- ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА. Первый приказ русского военного министерства о регулярном использовании железной дороги для военных нужд, изданный 6 декабря 185I года, ознаменовал возникновение воинских перевозок на железных дорогах России. В марте 1852 года впервые по железной дороге из Москвы и Твери в Петербург перебазирована 16-я пехотная дивизия в составе II-400 человек, 70 лошадей и с грузом в 19.370 пудов. Потребовалось 20 поездов, которые двигались со средней скоростью 16 км/час.

Ассирийские воины переносят богов неприятеля

-- Женитьба. Женись, несмотря ни на что. Если попадется хорошая жена, будешь исключением, а если плохая -- станешь философом. (Сократ). Жениться следует не глазами и не пальцами, как это делают некоторые, подсчитывая, сколько за невестою приданного, вместо того чтобы выяснить, какова она будет в совместной жизни. (Плутарх).

-- Жизнь. Горе людям, не знающим смысла своей жизни. (Паскаль). Наша жизнь -- путешествие, идея -- путеводитель. Нет путеводителя, и все остановилось. Цель утрачена, и сил как не бывало. (В. Гюго). Честная смерть лучше позорной жизни. (Тацит).

-- ЖИЛЬЦЫ. В первый раз упоминается о жильцах в составе войска, собранного Иоанном IV в Коломне для похода в Казань. Они составляли собственно конвой Государя, жильцами названы потому, что во время своей службы обязаны были жить в Москве. В жильцы выбирались из детей боярских или новики, т. е. дети дворян или служилых людей, достигшие 16-ти-летнего возраста, и кандидаты на штатные должности. Обязанность жильцов была: развозить повеления и указы Государя, сопровождать Государя при торжествах в Москве и присутствовать при церемониальных приемах иностранных послов; в последнем случае они становились в дворце шпалерами с алебардами и протазанами (копья, употреблявшиеся только при торжествах, с позолотою и разными украшениями). Жильцы состояли в ведении разряда и разделялись на три статьи, получая поместья от 350--800 четвертей земли и деньгами от 10--80 рублей в год. Часть жильцов служила на конях; парадная одежда их отличалась пристегнутыми за плечами металлическими крыльями. Набор жильцов прекратился в 1701 г. с устройством постоянного регулярного войска.

Ассирия.

Писцы принимают и записывают головы убитых

-- Жребий - обычай решать спорные и сомнительные дела жребием упоминается уже с глубокой древности и был почти в общем употреблении. Иудеи смотрели на это как на непосредственное обращение за решением к Всемогущему и потому прибегали к оному только в важных и крайних случаях.

-- ЖУРНАЛЫ ВОЕННЫ, печатные периодические издания, публикующие материалы военно-политического, военно-теоретического, военно-прикладного и учебно-методического характера, связанные с жизнью и деятельностью вооруженных сил. Первыми военными журналами в России были "Морские записки, или собрание всякого рода касающихся вообще до мореплаванья сочинения и переводов" (1800-1807 гг., с 1848 г. - "Морской сборник") и "Артиллерийский журнал" (1808). С 1800 по 1917 гг. в России издавались одновременно свыше 300 военных журналов. С 1910 года впервые начал выходить "Журнал императорского русского военно-исторического общества".

...

© Copyright Каменев Анатолий Иванович (kamenevai@mail.ru) Размещен: 03/03/2010, изменен: 03/03/2010. 32k. Статистика. Фрагмент: Политика Иллюстрации: 3 штук.	Ваша оценка:

Каменев Анатолий Иванович Отцы нации сейчас не били в набат ...

Каменев Анатолий Иванович
Отцы нации сейчас не били в набат ...