25 июля 1990 года                                            N 373
   ------------------------------------------------------------------
   
                                  УКАЗ
   
         ПРЕЗИДЕНТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
   
                         О ЗАПРЕЩЕНИИ СОЗДАНИЯ
              ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
                ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ СССР, И ИЗЪЯТИИ ОРУЖИЯ
                   В СЛУЧАЯХ ЕГО НЕЗАКОННОГО ХРАНЕНИЯ
   
       В последнее время в ряде регионов страны  при  попустительстве
   местных властей создаются вооруженные формирования,  не входящие в
   состав   Вооруженных   Сил    СССР,    пограничных,    внутренних,
   железнодорожных   войск  и  других  военизированных  формирований,
   предусмотренных  законодательством  Союза  ССР.  Это   провоцирует
   напряженность,  дестабилизирует  обстановку,  создает угрозу жизни
   людей.   Подобные   действия   сопровождаются   захватом   оружия,
   нападениями  на военнослужащих и работников милиции,  на различные
   военные и гражданские  объекты,  сопряжены  с  совершением  других
   тяжких  преступлений,  приводят  к  жертвам со стороны ни в чем не
   повинных граждан. Нередко в эти формирования вовлекаются уголовные
   элементы и лица, уклоняющиеся от призыва на действительную военную
   службу или дезертировавшие из Вооруженных Сил СССР.
       Захвату и другим противоправным способам приобретения  оружия,
   боевых    припасов,   взрывчатых   веществ,   боевой   техники   и
   иного военного  имущества   способствуют   безответственность    и
   отсутствие  должного  порядка  в организации их сохранности в ряде
   частей и подразделений Министерства обороны  СССР  и  Министерства
   внутренних дел СССР,  организаций  других  министерств и ведомств,
   незаконное изготовление  оружия  на  предприятиях,  финансирование
   вооруженных формирований, предоставление им транспорта и связи.
       В соответствии со статьей 73 Конституции СССР и  Законом  СССР
   "О   разграничении   полномочий  между  Союзом  ССР  и  субъектами
   федерации"   создание   вооруженных   формирований   отнесено    к
   исключительному  ведению  Союза  ССР  в  лице  его  высших органов
   государственной власти и управления. Любые действия других органов
   и  организаций  по  созданию таких формирований,  независимо от их
   цели, являются незаконными.
       На основании  пункта   1   статьи   127.3   Конституции   СССР
   постановляю:
       1. Созданные  на  территории  СССР  вооруженные   формирования
   (вооруженные объединения,  отряды, дружины, подразделения и другие
   организованные    вооруженные    группы),    не    предусмотренные
   законодательством СССР, являются незаконными и подлежат роспуску в
   15-дневный срок с момента опубликования настоящего Указа.
       В тот же срок имеющиеся у  этих  формирований  оружие,  боевые
   припасы,  взрывчатые  вещества,  боевая  техника  и  иное  военное
   имущество должны быть сданы представителям Министерства внутренних
   дел СССР.
       В случаях неисполнения данного  требования  республиканским  и
   местным  органам  власти,  подведомственным  им органам внутренних
   дел,  а  также  Министерству  внутренних  дел  СССР   и   Комитету
   государственной   безопасности   СССР  обеспечить  изъятие  такого
   оружия,  боевых припасов,  взрывчатых веществ,  техники и  другого
   военного  имущества;  соответствующим  подразделениям Министерства
   обороны СССР принять их на хранение.
       Если действия  указанных вооруженных формирований представляют
   угрозу безопасности населения и  государства,  Министр  внутренних
   дел  СССР  вправе  использовать  внутренние войска,  а в отдельных
   операциях разрешается участие подразделений  Министерства  обороны
   СССР.
       2. Решения и действия любых органов и организаций, должностных
   лиц  и  граждан,  направленные  на  сохранение ранее созданных или
   создание  новых  вооруженных  формирований,   не   предусмотренных
   законодательством  СССР,  не  имеют  юридической  силы и влекут за
   собой ответственность в соответствии с законом.
       3. Министерству  внутренних  дел  СССР и Прокуратуре Союза ССР
   оперативно   решать   вопросы   о    привлечении    к    уголовной
   ответственности  в  соответствии  с  действующим законодательством
   участников  незаконных  формирований,   добровольно   не   сдавших
   имеющееся  у  них  вооружение,  за  незаконное ношение,  хранение,
   приобретение,  изготовление или сбыт оружия,  боевых припасов  или
   взрывчатых веществ.
       Генеральному прокурору СССР,  прокурорам союзных и  автономных
   республик надлежит взять эти вопросы под личный контроль.
       4. Республиканским и  местным  органам  власти  и  управления,
   Министерству  внутренних  дел  СССР,  Министерству  обороны СССР и
   Комитету государственной безопасности СССР, другим министерствам и
   ведомствам,  организациям, имеющим или изготавливающим вооружение,
   незамедлительно   осуществить   необходимые   меры,    исключающие
   незаконное  изготовление,  изъятие,  небрежное  хранение  и утрату
   оружия,  боевых припасов,  взрывчатых веществ,  боевой  техники  и
   другого военного имущества.
       Лиц, допустивших утрату оружия или его продажу,  привлекать  к
   ответственности в соответствии с законом.
       5. Ответственность за исполнение  настоящего  Указа  возложить
   лично  на  председателей  Советов  Министров  союзных и автономных
   республик,   а  также   на  Министра   внутренних  дел   СССР тов.
   Бакатина В.В.,  Председателя Комитета государственной безопасности
   СССР тов.  Крючкова В.А.,  Министра обороны СССР тов. Язова Д.Т. и
   их органы на местах.
   
                                            Президент Союза Советских
                                           Социалистических Республик
                                                           М.ГОРБАЧЕВ
   Москва, Кремль
   25 июля 1990 года
   N 373