Частные военные компании, их создание и развитие-опыт работы в Ираке ,Афганистане, Африке и в других регионах мира.
Олег Валецкий
В современных международных миротворческих операциях ЧВК.-частные военные компании (PMC-private military companies) являются равноправным правовым субъектом наряду с родами и видами вооруженных сил.
Согласно заключениям американских экспертов а видимо и финансовым интересам некоторых транснациональных компаний, корпорации подобного типа со временем будут приобретать всё большую роль в войнах и вооруженных конфликтах. Их существование и влияние на ход боевых действий уже очевидно по опыту войн в Ираке и Афганистане, где эти компании берут, на себя все больше функций армии и полиции.
По большому счету, частными они являются лишь относительно, потому что работают они в практически в государственных интересах и они преследуют те же цели и следуют по тем же планам, что и регулярные армии, хотя им предоставлена, свобода в выборе средств достижения данной цели.
Подобная модель применялась столетиями в мире, и в конечном итоге завоевание конкистадорами Америки ведь изначально было частным предприятием конкистадоров, так как конкистадоры получали от испанских королей право на получение откупа на завоеванных ими землях, а так же право получения там земель.Таким же частным предприятием был захват колоний в Индии и Юго-Восточной Азии британской Ост-Индийской компанией,как впрочем французской и голландской Ост-Индийскими компаниями.Нелогично было бы утверждать что завоевание Америки для Испании или Индии для Великобритании не принесло большой государственной пользы.Впрочем и завоевание Сибири было совершенно, тогдашней 'частной военной компанией' - дружиной Ермака, при чем по заказу такой же 'частной компании' Строгановых.
Многие средневековые войны так же были частными предприятиями,причем имели куда больше сходства с современными партизанскими войнами,нежели с Первой или Второй Мировой войнами.
Дух наживы присутствует во всех сферах жизни общества,а не только в частных компаниях,ибо дух формируется идеологией и религией а не теми или иными формами воинской организации.
Важна не форма а содержание,и как говорил Александр Македонский своим воинам в ходе похода в Индию:"Достойное занятие уже является целью".проще говоря сам путь важнее цели,ибо достойный путь приведет к достойной цели,если естественно вести себя на нем достойно.
История подобных компаний стара как мир,ибо если государство не в состоянии реагировать на все изменения в мире, то оно нередко разрешает возникшие проблемы частной инициативой в военной сфере.
Современному применению частных военных компаний в мире способствовал распад двухполярного мира и сокращение военных расходов.В итоге некоторые регионы,особенно в "Черной" Африке,оказались вне поля зрения единственной мировой державы-"США",всилу вовлечености последних в вооруженные конфликты на Ближнем и Среднем Востоке и на Балканах.
Впервые американское правительство прибегло к помощи частных военных компаний для обучения войск своих союников в 1974 году,когда американская компания "Vinnell Corp." принадлежавшая военно-промышленому концерну 'Northrop Grumman' получила контракт на подготовку Национальной гвардии Саудовской Аравии,что впервую очередь предусматривало защиту нефтянных разработок в самой Саудовской Аравии.Согласно данным центра "The Center for Public Integrity" американской организации "The International Consortium of Investigative Journalists" стоимость только тех контрактов копии которых эта организация смогла получить достигала общей суммы в полмиллиарда долларов.
Однако в Африке пионером в данной области является компания Executive Outcomes которая возникла в 1989 году во главе с бывшим начальником западноевропейского отдела службы диверсий(Civil Cooperation Bureau) Министерства Обороны ЮАР Эбеном Барлоу(Eeben Barlow),а начальником отдела кадров в ней стал бывший офицер 5го разведывательного полка специального назначения армии ЮАР Лаффрос Луитинг(Laffros Luiting).
Согласно книге самого Эбена Берлоу("Executive Outcomes-Against all Odds".Eeben Barlow.Galago Publishing.2010),компания с самого начала имела 500 военных советников командного звена и до 3000 условно говоря "солдат" из числа ветеранов южноафриканской армии и полиции
Для южноафриканцев создание этой компании было средством выживания в борьбе против собственного "черного" правительства,пришедшего к власти по договору южноафриканского президента Де Клерка и США с Великобританией. Совершенно ошибочно считать что США и Великобритания были союзниками режима апартеида,ибо как раз они и вызвали его падение,договорившись об этом с частью южноафриканской элиты.а в качестве компенсации были предложенны капиталовложения в экономику ЮАР и контракты для южноафриканских компаний заграницей в том числе в Африке и в странах Ближнего и Среднего Востока.
Вместе с тем хотя для южноафиканцев все это дело было вынужденным делом.вследствии распада собственной военной системы,без подержки британцев они вряд ли бы добились успеха.В данном случае важную роль сыграли британцы,точнее ветераны сил специального назначения Великобритании-САС( Special Air Service -SAS).Эти силы САС( Special Air Service -SAS) были созданны выходцем из Шотландии сэром Давидом Стерлингом(Sir David Stirling) в начале Второй Мировой войны.Сам Стирлинг хотя и быстро попал в немецкий плен,после войны он смог завоевать для САС большое влияние.Совершенно ошибочно считать Стирлинг являлся лицом с какими-то империалистическими идеями,ибо на самом деле Стирлинг был активным стороником тогдашней британсой политики либерального направления и поэтому созданная им в Южной Африке в 1949 году организация "Capricorn Africa Society" сыграла важную роль в появлении в 1955 году годах Коммунистической партии ЮАР.Важным моментом в биографии многих офицеров САС было участие в операциях середины 70ых годов в Омане в качестве инструкторов войск султана Кабуса против повстанцев действовавших в регионе Дофара.Там появились многие связи позднее проявившие себя в деятельнсоти ЧВК,а еще одним подобным театром боевых действий стала Южная Родезия,а уже потом схожую роль сыграли Ангола и Югославия.
Стоит также заметить при этом что до середины 90-х годов МИ-6 не имела своего официального бюджета и финансировалась средствами частных спонсоров, среди которых, помимо королевской семьи, были и различные частные компании. Показательно, что период середины 90-х годов, когда МИ-6 свой бюджет поставила,под хоть и весьма ограниченный, контроль парламента, совпал с периодом создания ЧВК в Великобритании.
Согласно статье Данкана Кэмпбела "Marketing the New 'Dogs of War" центра "The Center for Public Integrity" организации "The International Consortium of Investigative Journalists" в 1992 году бригадир САСа Питер де ла Биллиер после выхода в отставку,занял пост "советника по Среднему Востоку" в британском правительстве и в его оффисе тогда появилось два человека сыгравшие важную роль в создании ЧВК-Тим Спайсер (Tim Spicer) и Симон Манн(Simon Mann).
Тим Спайсер был типичным представителем "шотландского" клана Стирлинга и имел,согласно своей автобиографии, типичную для его представителей карьеру-служба в "Шотландской гвардии"(ее своего рода аналог - "Кремлевский полк" в Российской Федерации),подготовка в САС, и наконец работа в структурах связанных с Ми-6.При том сам Спайсер в своей биографии и не скрывал ни своих левых убеждений ни связей с британской разведкой и Форин офисом.
Ключевую роль в карьере как Спайсера так и многих других современных руководителей британских ЧВК и сыграл бывший командующий САС бригадир Питер де ла Биллиер,так как согласно Данкану Кэмпбелу Тим Спайсер получил тогда должность помощника в его офисе,а затем согласно автобиографии самого Спайсера,включил в деятельность офиса де ла Биллиера и своего сослуживца по "Шотландской гвардии" Симона Манна.
Симон Манн уйдя в запас в 1985 году из САС получил должность в менеджменте компании "Control Risks" занимавшейся тогда работой в области коммерческой безопасности и позднее включившейся в деятельность ЧВК.
Сам же Спайсер продолжил свою военную карьеру дабы в начале 1995 года,в чине подполковника, получил должность уже в штабе миротворческих сил ООН в Боснии и Герцеговине при британском генерале Майкле Роузе,бывшем командующим САС.
Важную роль в становлении деятельности британских ЧВК сыграл еще один ветеран британского спецназа,но уже морского- СБС(Special Boat Service) Энтони Букингем работавший в канадской нефтянной компании "Ranger Oil".
Данная компания согласно статье Данкана Кэмпбела "Marketing the New 'Dogs of War" и обеспечила Симону Манну и Энтони Букингему контракт стоимостью в 30 миллионов долларов который и получила компания "Executive Outcomes".Сама компания "Ranger Oil" была заинтересованна в востановлении нефтедобычи на нефтянных разработках в регионе Сойо в Анголе,приостановленной вследствии наступления сил УНИТА на позиции ангольской армии Эдуардо душ Сантуша.
Как раз тогда в марте 1993 года силы УНИТА захватили город Сойо,на побережье Анголы,где находился большой центр нефтепере рабатывающей промышлености и нефтянные терминалы и компания Executive Outcomes была привлечена правительством Анголы для востановления контроля над городом,для чего туда перебросила полсотни своих служащих.
В июне 1993 года компания подписала два контракта с правительством Анголы каждый стоимостью по сорок миллионов долларов по обучению армии Анголы и подготовку пилотов ВВС Анголы.
Оплаченны контракты были средствами западных нефтянных компаний,как и предоставлением нефтянных концессий.Компания Executive Outcomes наняла в ЮАР полтысячи ветеранов вооруженных сил,причем большая их часть были черными.
Для подержки действий компания плучила от правительства Анголы истребители-бомбардировщики МиГ-23 и вертолеты Ми-17.В подчинении компания получила 16ую бригаду армии Анголы.
В результате боевой операции разработанной и проведенной данной компанией и подчиненными ей силами с ноября 1994 года по январь 1996 года силам УНИТА было нанесенно серьезное поражение и руководство УНИТА согласилось на переговоры.Однако под давлением США компания 'Executive Outcomes' была вынужденна свернуть свою деятельность в Анголе.
Примечательно что у известной южноафриканской компании "De Beers Consolidated Mines Ltd." ,которая была основанна Сесилом Родсом в 1888 году и контролирующей 80% мировой добычи алмазов и практически весь рынок брильянтов,главными партнерами в Конго и в Западной Африке-были ливанские торговцы.Одним из самых влиятельных из них являлся Имад Бакри,который согласно статье "Conflict Diamonds are Forever" и являлся главным поставщиком оружия для УНИТА и поэтому достаточно понятно прохладное отношение представителей компании "De Beers Consolidated Mines Ltd." к деятельности компании 'Executive Outcomes'.
В январе 1995 года компания Executive Outcomes получила контракт с правительством Сьерра-Леоне по подготовке армии Сьерра-Леоне и фактически по проведению боевых операции против повстанцев Обьединенного революционного фронта(Revolutionary United Front),которые к тому времени вошли в столицу Сьерра-Леоне-Фритаун и захватили контроль над рудниками оксида титана Sierra Rutile и бокситов Sierramoco.Преполагалось что компании каждый месяц боевых операций был оплачен суммой от одного миллиона до одного миллиона и двести тысяч американских долларов.В своей деятельности компания использовала три вертолета Ми-17 и один Ми-24 закупленные в России и пилотируемые сначала белорусскими и российскими экипажами,а затем и южноафриканскими экипажами.
Компания Executive Outcomes направила до трех сотен своих служащих в Сьерра-Леоне и уже в апреле-мае 1995 года от повстанцев был очищен Фритаун,а в августе этого же года от повстанцев силами компании был очищен и алмазоносный район Koibu,после чего был организован силами компании вертолетный десант на штаб Обьединенного революционного фронта в результате которого штаб был уничтожен.
В итоге в ноябре 1996 года было подписанно соглашение о мире в Сьерра-Леоне а в феврале 1997 года контракт с компанией правительства Сьерра-Леоне был прекращен.
Для операции в Сьерра-Леоне,согласно статье "Privatizing Combat, the New World Order",опубликованной в 2002 году на сайте исследовательского центра "The Center for Public Integrity" организации "The International Consortium of Investigative Journalists" была привлечена и другая частная военная International "Charter Incorporated-ICI",базировавшаяся в американском штате Орегон.Ее мэнэджмент,согласно данной статье состоял из бывших военнослужащих сил специального назначения США,чья задача была без привлечения внимания к роли США подготовить "миротворческий" контингент армии Нигерии и осуществлять его боевое и тыловое обеспечение в зоне боевых действий.Впрочем на практике повстанцы в Сьерра-Леоне, прославившиеся планомерным отсечением конечностей и выкалыванием глаз своим противникам(известно что боевики RUF убили пять тысяч человек и ампутировали руки,ноги или выколали глаза еще нескольким тысячам) нападали и на нигерийские войска,а тем самым в боях пришлось участвовать и американцам.Компания ICI для работы в Сьерра-Леоне, использовала согласно данной статье и вертолеты Ми-8 с "русскими" экипажами а после опыта работы в Сьерра-Леоне,получила так же контракты в Либерии и Гаити
Что касается компании "Executive Outcomes",то она согласно статье Данкана Кэмпбела "Marketing the New 'Dogs of War" была также задействованна в Замбии,Руанде,Бурунди и Заире.
Компания "Executive Outcomes" стала к тому времени частью холдинга Strategic Resources, занимавшегося целым спектром услуг,начиная от охраны и частного ссыска(как например компании Life Guard и Saracen)до финансовых инвестиций и строительства( Grupo el Vikingo, Bridge International и Falcone System).
В этот холдинг вошла также нефтянная компания "Heritage Oil and Gas" основанная Букингемом а также компания "Branch Energy" которая занималась так же добычей аламазов и золота,а так же авиационная компания Ibis Air и уже в марте 1995 года Энтони Букингем как единственный британец участвовал во встрече делегации из двух сотен бизнесменов "нефтянного сектора" с министром нефти Ирака Сафа Хади Джавадом.
"Executive Outcomes" также сотрудничала с такими компаниями как De Beers, Chevron, JFPI Corporation, Rio Tinto Zinc,Texaco.
Однако затем внутри компании начались разлады и закономерно что вскоре компания практически прекратила свою деятельность и ее дело продолжила уже британская компания Sandline International во главе с Тимом Спайсером который решил в дальнейшем работать самостоятельно.
Тим Спайсер создав компанию "Sandline International" приступил к выполнению новой задачи,уже на острове Бугенвиль в Тихом океане.На этом острове после окончания мандата ООН и с присоединением к Папуа-Новой Гвинее в 70ых годах политические представители местного населения потребовали независимости,что в немалой мере было вызванно и наличием на острове рудников золота и меди принадлежавших компании "Bougainville Copper Limited",являвшейся частью концерна "Rio Tinto".
Появившаяся на острове в 1988 году "Бугенвильская революционная армия"(Bougainville Revolutionary Army) в 1990 году провозгласила независимость,с тем что часть населения выступила против и тогда армия Папуа Новой Гвинеи развернула наступление на позиции повстанцев.В начавшейся войне погибло 15-20 тысяч человек на острове с населением в 175 тысяч.В итоге примьер-министр Папуа-Новой Гвинеи Юлиус Чан обратился за помощью к Спайсеру и тот собрав персонал из компании "Executive Outcomes",подобрал 44 сотрудника,прибывших в феврале в Порт-Морсби в качестве инструкторов армии Папуа-Новой Гвинеи.Однако как только об этом узнало правительство Австралии оно пригрозив санкциями потребовало разрыва договора правительством Чана и так как последний отказался это сделать,то в Порт-Морсби вспыхнул мятеж армейских частей во главе с командующим армией генералом Джерри Сингироком(Jerry Singirok)и поддержавшей армию частью населения.В итоге все сотрудники "Sandline International" были арестованны,а затем и депортированны из страны,тогда как война на острове Бугенвиль была остановленна переговорами при посредничестве Новой Зеландии,в результате чего правительство пошло на уступки повстанцам.
Новая попытка была предпринята Тимом Спайсером в Сьерра-Леоне в 1998-99 годах,однако и там его постигла неудача так как компания "Sandline" была обвиненна в британском парламенте в незаконой торговле оружием с находившимся под санкциями правительством Ахмед Теджан Каббаха.Вообщем-то основания для этого были ибо впоследствии в 2003 году Спайсер также безуспешно пытался получить контракт в соседней Либерии,где президента Либерии-Тэйлора оружием снабжал Нико Шефер,уроженец Эквадора,но гражданин Израиля с местом пребывания в ЮАР.
Шефер в 90ых годах закупал оружие в бывшем СССР,а также в тогдашней Югославии что признал сам Тэйлор 7го декабря 2009 года на "международном" суде в Сьерра-Леоне,где ему судилось за военные преступления.Сам же Тэйлор снабжал оружием повстанцев RUF(Revolutionary United Front) в Сьерра-Леоне,получая взамен алмазы,согласно статье "The Adventure Capitalist" центра "The Center for Public Integrity" организации "The International Consortium of Investigative Journalists" и потому вполне логично выглядело что попытка Спайсера получить работу для компании "Sandline International" в Сьерра-Леоне была связанна с именем Ракеша Саксены,владельца алмазных рудников в Сьерра-Леоне.Впрочем учитывая то что согласно статье этого же центра "Conflict Diamonds are Forever" южноафриканская компания "De Beers Consolidated Mines Ltd.",свои запасы брильянтов в 1993 году переместила в Лондон и таким образом стала фактически британской компанией,не менее логичным представляется то что Ракеша вскоре Канада где он проживал выдала для судебного разбирательства в Таиланд.Тем самым логично что для Спайсера дело окончилось неудачей в Либерии и в результате ее деятельность была замороженна.
Однако уже в мае 2000 года,Спайсер создал новую компанию "Crisis and Risk Management Ltd",чье имя в апреле 2001 года,переименованно в "Strategic Consulting International Ltd." и хотя эта компания так и не начала работать в этом же году Спайсер создал новую компанию,получившую имя "Trident Maritime"
Когда 24го июля 2001 года "Тигры освобождения Тамил Илама" захватили аэропорт Коломбо,в Шри-Ланке то они нанесли ей огромный ущерб,уничтожив половину ее гражданского воздушного флота и треть ее ВВС,тогда как сам общий экомический ущерб как экономике Шри-Ланки так и мировым транснациональным компаниям измерялся согласно статье Данкана Кэмпбела "Marketing the New 'Dogs of War" в полмиллиарда долларов.
По рекомендации некоторых брокеров Лондонской биржи,столкнувшихся с резким падением акций,правительство Шри-Ланки наняло как раз компанию "Trident Maritime" во главе которой находился Тим Спайсер и связанную с ней компанию "Rubicon".
Контракт по обеспечению безопасности аэропорта "Bandaranaike" в Коломбо компанией "Trident Maritime" в 2001 году был выполнен успешно,хотя автор статьи "Marketing the New 'Dogs of War" Данкан Кэмпбел склон обьяснять это тем,что не было самих нападений на аэродром,благодаря подписанному тогда соглашению о перемирии между правительством Шри Ланки и "Тиграми освобождения Тамил Илама".
К тому времени согласно статье "Marketing the New 'Dogs of War" стал широко употребляться сам термин "частные военные компании"-'private military company' который появился в ходе расследования деятельности компании "Sandline" на острове Бугенвиль в Папуа Новой Гвинее в британском парламенте,и был использован в письме к парламенту Энтони Букингемом и Тимом Спайсером.В США этот термин Спайсер использовал на семинаре 'Privatization of National Security Functions in Sub Saharan Africa' прошедшем в США в Виргинии в июне 1997 года при поддержке американской компании "Military Professional Resources Inc."
Последняя компания сыграла важную роль на мировом рынке 'частных военных компаний'.Так согласно данным центра "The Center for Public Integrity" организации "The International Consortium of Investigative Journalists" компания "Military Professional Resources Inc." была создана в 1987 году в США (г.Александрия) с целью оказания военной помощи в интересах США. Для этого MPRI использовала услуги 200-300 постоянных, и в десятки раз больше - временно трудоустроенных военнослужащих -офицеров и сержантов (в запасе и в отставке) американских вооруженных сил, прежде всего - высших офицеров,как например Джона Гэлвина-бывшего командующего американскими войсками в Европе,Ричарда Грифина-бывшего помощника командующего американскими войсками в Европе (ответственный за разведывательную деятельность),Джеймса Линдзи-бывшего главнокомандующего силами специального назначения США,Карла Вуоно,ставшего впоследствии директором компании MPRI-бывшего командующего 18-м воздушно-десантным корпусом армии США и бывшего начальника генерального штаба армии США во время ее операций в Панаме и в "Заливе",Джеймса Миндса- бывшего командующего армией США, Ричарда Рифитиса-бывшего командующего войсками США в Европе, Эда Сойстера- бывшего шефа DEA (американская военная разведка),Сента Крозби-бывшего начальника военной академии в Форт Левенворте,Рональда Грифита- бывшего замначальника председателя Комитета начальников штабов США и впоследствии вице-президента компании MPRI.
Эта компания первый опыт работы получила в бывшей Югославии,точнее в Хорватии
Само хорватское руководство вопреки распространенному мнению с американцами тесных связей не имело до 1994 года. Лишь тогда 29 сентября министр обороны США Вильям Перри и министр обороны Хорватии Гойко Шушак подписали в Пентагоне договор о сотрудничестве в военной области.В рамках этого договора и было договоренно участие компании MPRI в подготовке хорватских вооруженных сил и участия ее специалистов в планировании операция хорватской армии.
MPRI тогда выполняла задачу в интересах правителъства США и через генерала Джона Севала, военного советника госсекретаря США Ворена Кристофера она получала прямые указания от президента Била Клинтона.
Созданные компанией в Генеральном штабе хорватской армии "Центр командования, управления и координации действий" и "Центр обработки разведывательных данных" участвовали как в оперативной так и в разведывательной работе хорватского Генерального штаба,так и обеспечили тесное сотрудничество хорватских и американских спецслужб, в том числе в области прослушивания разговоров между югославской и российском сторонами а также обеспечивая хорватский штаб данными о сербских войсках.
Компания MPRI обеспечила и получение хорватским штабом данных как от американских военных спутников, так и с беспилотных летательных аппаратов американской армии,установленных на острове Брач
При этом MPRI направила свои группы инструкторов-МТТ (Mobil Traning Team - мобильные группы обучения), в действовавшие части и подразделения хорватской армии, в первую очередь,в состав сил специального назначения и гвардейских частей хорватской армии,
Эд Сойстер,тогдашний вице-президент MPRI и бывший шеф DEA (американской военной разведки) заявил 11 мая 1995 г. в интервью британской газете "Observer": "Мы не можем им сказать, как стрелять, но можем им показать, как лучшим образом организовать своих людей, чтобы те стреляли".
Одновременно аналогичный контракт но меньших масштабов был подписан и с правительством Боснии и Герцеговины,что сыграло заметную роль в обьединении усилий,до этого враждовавших вооруженных сил Хорватии и сил хорватов Херцег-Босны с одной стороны и мусульманских войск армии Боснии и герцеговины с другой
В результате работа этой компании сыграла важную роль в разгроме сербских войск в Западной Славонии (1-2 мая 1995 г),в Книнской Краине (4-8 августа 1995 г) и в Боснийской Краине (июль-октябрь 1995 г)
Согласно сербской прессе а и заявлениям представителей самой компании в 1998-99 годах компания осуществила также аналогичную работу в Албании по обучению албанской УЧК ведшей партизанскую войну против сербских войск в Косово и Метохии.
Большой рынок для MPRI был открыт и в Африке и так согласно статье "The Curious Bonds of Oil Diplomacy" центра "The Center for Public Integrity" организации "The International Consortium of Investigative Journalists" в 1998 году компания от Пентагона получила контракт на подготовку вооруженных сил Экваториальной Гвинеи чья общая численость составляла три тысячи человек.
Затем в 2000 году компания МПРИ получила контракт на проведение реформы армии Нигерии,с тем правда что половину суммы оплатило правительство Нигерии.Правда согласно статье "The Curious Bonds of Oil Diplomacy" начальник штаба армии Нигерии генерал Виктор Малу,был против привлечения американцев,за что и был уволен,ибо генерал Малу обвинил американцев в чрезмерном сокращении армии-наполовину,со 100 тысяч до пятидесяти тысяч,а также в том что они собрали всю существовавшую разведывательную информацию о самой Нигерии
Тем не менее особого внимания на данные обвинения руководство компании не обращало тем более что в мае 2002 года компания "MPRI" согласно собственным данным имела годовой приход в 95 миллионов долларов при 700 постоянных сотрудников и 12 000 сотрудников на контрактной основе.
Еще одним новым полем деятельности для частных военных компаний стало разминирование территорий бывшей Югославии после войны 1991-95 годов .
Различные международные организации (прежде всего комитеты ООН по вопросам беженцев (UNHCR) и развитию (UNDP), Евросообщество (EU) и Мировой банк (World bank), Международный фонд доверия (International Trust Found),как и правительства США, Германии, Японии, Швеции, Великобритании, Франции и некоторых других стран) выделяли десятки и сотни миллионов долларов для этих целей.
Помимо разминирования, частные военные компании приняли активное участие и в работе международных полицейских миссий в Боснии и Герцеговине (IPTF-International Task Police Force в 1996-2004 гг.) и в Косово и Метохии (UNMIK в 1999-2005 гг.). Большую роль в данных регионах сыграла американская компания ДинКорп (DynCorp, Inc.), осуществлявшая набор личного состава для американского контингента международных полицейских миссий, а также участвовавшая в инспекции работы персонала этих миссий. Другая американская компания появившаяся на территории бывшей Югославии Kellogg Brown & Root (KBR) являвшаяся частью Halliburton (в чьем управлении принимал участие Дик Чейни) занялась, уже освоенной ею к тому времени, работой по снабжению и тыловому обеспечению действующих войск, трудоустраивая в зоне вооруженного конфликта десятки тысяч человек.
После входа американских войск в Афганистан в 2001 году и в Ирак в 2003 году,именно MPRI и получила контракты на создание новых армий Афганистана и Ирака,а впоследствии компания MPRI получила еще ряд контрактов,в том числе по подготовке воинского контингента Грузии для участия в операциях в Ираке и в Афганистане.
Таким образом к началу этого века в мире появилась достаточно мощная индустрия частного военного предпринимательства и так как основным работадателем было правительство США то многие британские,южноафриканские и израильские компании получали регистрацию в США и так израильская компания "Sayeret Group" была зарегестрированна в американском штате Невада,британская компания "Pistris Inc." была зарегестрированна в американском штате Массачусетс,а еще одна зарегестрированная в США,в штате Арканзас, компания "Trojan Securities International",имеет капитал и менеджмент как из США так и из Великобритании и достаточно активно действует в Латинской Америке имея офис в Эквадоре.
Британская компания "TASK International" открыла собственный офис на Флориде и заключила с правительственными структурами США контракты на обучение полиции Ямайки и Малайзии и Президентской гвардии Нигерии
Однако как раз Ирак и стал полем, на котором произошло становление ЧВК,,сыгравших в дальнейшем столь важную роль в войнах в Афганистане (с 2001 г.) и Ираке (с 2003 г.) и получавших контракты, как напрямую от министерств и ведомств правительств США и Великобритании (Department of State, U.S. Agency for International Development,Department of Defence, различных управлений армии США: Army Corp of Engineers, Logistics Civil Augmentation Program, U.S. Army Contracting Agency southern Region Contracting Center), а также от ООН (UNICEF, UNHCR, UNDP), мировой здравоохранительной организации (World Health Organization) и разумеется, от новых правительств Афганистана и Ирака. Не остались в стороне и различные западные компании, занимавшиеся различными видами деятельности, но, прежде всего, вопросами нефтедобычи, транспорта, энергетики и водоснабжения,также привлекавшие к своей охране ЧВК.
Помимо этого и обеспечение американской армии в некоторых регионах мира с 1992 года осуществляется в частном порядке путем рассписывания тендера Американским инженерным корпусом-"United States Army Corps of Engineers (USACE)".С 1992го по 1997ой год контракт такого рода LOGCAP -I (Logistics Civil Augmentation Program) общей стоимостью в 811 миллионов долларов осуществляла американская компания "Brown & Root"и в рамках этого контаркта осуществлялись работы по обеспечению американских войск в Сомали,Руанде, Боснии и Герцеговине,Венгрии,Македонии,Гаити и Восточном Тиморе.
Согласно данным "General Accounting Office" конгресса США стоимость этих контрактов компании 'Brown & Root' в Боснии и Герцеговине в 1996-97 годах достигала 2,2 миллиардов долларов.
При этом компания 'Brown & Root' в 1992 году,согласно данным центра "The Center for Public Integrity",выступала подрядчиком компании-держателю основного пакета своих акций- "Halliburton Corporation",чьим главой с 1995 по 1999 год был Дик Чейни будущий вице-президент США.
Всего согласно статье "Privatizing Combat, the New World Order" опубликоованной на сайте центра "The Center for Public Integrity" американской организации "The International Consortium of Investigative Journalists" из тех 3061 контрактов который заключил госдепартамент обороны США(U.S. Defense Department) с 1994 по 2002 с двенадцатью из двадцати четырех существовавших в США частных военных компаний общей стоимостью в 300 миллиардов долларов,2700 этих контрактов полученно компаниями "Kellogg Brown & Root" и "Booz Allen Hamilton" обеспечивавших снабжение американской армии и ее баз.
С 1997го по 2001ый год контракт LOGCAP -II по обеспечению американских баз общей стоимостью в 102 миллиона долларов осуществляла американская компания DynCorp International LLC и в рамках этого контракта осуществлялось обеспечение американских войск в Панаме,Колумбии,Филипинах,Косово,Гватемале,Эквадоре и Восточном Тиморе .
С 2001го года американская компания "KBR(Kellogg Brown & Root)" созданная слиянием компании "Brown & Root" со строительной компанией "M.W.Kellogg Co." получила контракт LOGCAP -III на тыловое обеспечение американских войск в Афганистане,Ираке,Джибути а позднее и в Грузии.В 2007 году концерн "Halliburton" продал контрольный пакет акций компании KBR на бирже Нью-Й орка и в этом же году Пентагоном был расписан тендер на новый контракт LOGCAP- IV общей стоимостью 2,4 миллиарда долларов на обеспечение баз американской армии в Афганистане,Ираке,Гаити и Кувейте.
В итоге в Афганистане с апреля 2008 года данный контракт помимо КБР был подписан и с компаниям "DynCorp International LLC" и "Fluor Intercontinental Inc." который начал действовать с июня-2009 года с тем что полная передача баз под новый контракт произошла в июле 2010 года
Компания "KBR" после жалоб с ее стороны временно сохранили контракт LOGCAP-III,действовавший до 2011го года по обеспечению всех американских баз в Ираке где согласно указанию президента США Барака Обамы была проведена программа по закрытию или передаче правительству Ирака до конца августа 2010 года 139 баз и сокращения 95400 "контракторов(лиц работающих по контрактам частных компаний с Пентагоном)".
В самом контракте LOGCAP -IV в Афганистане бюджет был значительно урезан всилу чего компании "Fluor Intercontinental Inc." и "DynCorp International LLC" предложили работникам компании "KBR" значительно меньшие зарплаты,так что гражданам Боснии и Герцеговины,Македонии,Косово и Сербии на "технических" должностях -электриков,водопроводчиков и сантехников были предложенны зарплаты в полторы-три тысячи долларов,административному персоналу зарплаты сократили до 6-8 тысяч долларов(нижнего уровня) и 10-12 тысяч(среднего уровня),тогда как собствено рабочие этой компании набираемые часто по субподряду компаниями из Третьего мира в Бангладеше,Индии,Шри-Ланке имели зарплаты в 250-500 долларов.
Впрочем в самой Российской Федерации компания 'KBR' согласно межправительственному соглашению осуществляет с 2009го года переброску грузов для армии США в Афганистан при подержке ОАО "Российские железные дороги" и согласно заявлению сделанному в марте 2009 года в Сенате США главой Военно-транспортного командования США "TRANSCOM" генералом Дунканом МакНаббом (Duncan McNabb) по этому "северному" маршруту ежедневно транспортируються "сотни контейнеров".
Сами частные компании согласно указаниям соответствующих органов, в Ираке это командование 'Коалиционных войск', а в Афганистане это командование НАТО первое время пополняли свои ряды персоналом, прежде всего из числа граждан тех стран, которые участвовали в данных войнах,но позднее критерии были ослаблены. Так граждан ЮАР из числа военнослужащих армии и полиции набирали в таком количестве, что президентская гвардия этой страны лишилась едва ли не половины своего личного состава. Естественно 'специалистами' они стали во времена апартеида, и данный факт иногда служил поводом для скандала. Когда 28 января 2004 года, при взрыве автомобиля-бомбы перед отелем в Багдаде погиб один, а ранен другой работник британской компании Erinys Iraq Limited, выяснилось что погибший Франкос Стридом был в свое время военнослужащим "Куфут" (отряда спецназа ЮАР в Намибии), а его раненный коллега Дин Гоус являлся сотрудником бывшей тайной полиции ЮАР Влакпаас (Vlakplaas). Впрочем, показали себя южноафриканцы хорошо, несмотря на газетную шумиху и указ правительства и парламента ЮАР, предусматривающий уголовное наказание за службу в Ираке не помешал дальнейшему трудоустройству южноафриканцев,так как их опыт и знание английского отлично подошли британским и американским компаниям,так что их число в Ираке достигало одно время свыше двух десятков тысяч, в то время как гражданам других государств, вроде бы и участвовавших в операции Iraqi Freedom, в приеме отказывали.Работали тут и сами южноафриканские компании,правда таким образом что,компания Erinys имея часть основного капитала из ЮАР была зарегистрирована на Виргинских островах, компания EODT также основанная южноафриканским капиталом была зарегестрированна в США и лишь компания как Meteoric Tactical Solutions являлась полностью южноафриканской.
Видимо тут имела место какая-то договореность между южноафриканскими политическими и финансовыми кругами белой общины и правительством США,тем более что южноафриканские компании после падения апартеида,активно начали работать как субподрядчики по контрактам американских компаний в Африке.
Всилу таких факторов южноафриканцы были вне конкуренции,а другим кандидатам,как например ветеранам французского иностранного легиона,имевших подготовку не худшую чем у южноафриканцев приходилось долго и безуспешно ждать на работу в Ираке ,как впрочем и созданным во Франции компаниям Secopex и Groupe EHC.
Данная сфера работы проводится под весьма плотным контролем американских и британских спецслужб и сама разрешительная система в области получения компаниями лицензий на работу достаточно зависима от этих спецслужб и соответственно от проводимой ими политики. В Ираке, главный контрольный орган в области охранной деятельности - Coalition Provisional Authority проводит разрешительную политику, согласно которой американские, британские и австралийские компании получают привилегированное положение, в первую очередь для работы в PSD группах. Разрешения выдаются гражданам США, Великобритании, Австралии, ЮАР, Новой Зеландии, а граждане иных государств, ставятся на второй план.
По большому счету это естественно, так как самостоятельно данные компании противостоять хорошо вооруженному противнику не могут и, как правило, заранее заручаются поддержкой армейских частей, в первую очередь сил специальных операций тех армий которые и участвуют в войне.
Этому способствует и то, что данные компании при трудоустройстве отдают предпочтение ветеранам спецназа, иногда специально для этого берущие отпуска. Последнее неудивительно, так как в таких компаниях бывшие военнослужащие получают от 200 до 1000 (иногда и больше) долларов в день, тогда как в Вооруженных силах США солдаты и сержанты получают от 1000 до 4000 долларов в месяц.
В Ираке общее число сотрудников различных частных военных компаний выросло с 20 тыс. в 2003 году до 126 тыс. в 2007-м и со временем американское военное командование, столкнувшись с отоком личного состава из спецназа, стало всячески ограничивать увольнение 'зеленых беретов' до окончания контракта. Однако сама по себе работа охранником даже в зоне вооруженного конфликта не была настолько сложна, как проведение специальных операций, что вместе с солидным заработком привлекало бывших спецназовцев в различные частные компании,как впрочем и остальных ветеранов американских армии и полиции, в том числе пенсионного возраста.Впрочем немало набирали и лиц с опытом работы в Америке в охраных компаниях или в полиции,а то и вовсе без всякого опыта.Основным критерием тут было наличие или отсутствие гражданство США и всилу нежелания американских чиновников приспосабливать требования к кандидатам к правовым нормам их стран,то американские компании неохотно набирали иностранцев и последние, главным образом, трудоустраивались в британских компаниях, располагающих меньшими людскими ресурсами.
Как правило, частные военные компании используют персонал следующим образом. В странах работы нанимается личный состав с помощью уже существующих структур безопасности. Главное внимание при наборе уделяется местным руководителям того или иного уровня, с целью всемерного облегчения деятельности компаний. В силу этого в Ираке та же компания Erinys в 2004 году имела около 15 тыс. местных охранников-курдов и арабов. Наём местного персонала проводился в Курдистане и в арабской части Ирака с целью обеспечения охраны нефтяных полей и нефтепроводов.
Особого внимания качеству личного состава тут нередко не придается, так как подобному персоналу даются задачи по охране объектов, а так же компаундов-районов компактного проживания иностранцев. Заработная плата данной охранников объектов (static guard) составляют от 600 до 6000 доларов в месяц(в зависимости от гражданства).Более подготовленная часть местного персонала используется для задач по сопровождению и личной охраны различных должностных лиц и грузов (согласно западной терминологии PSD - Personal security details), а так же для обучения местного персонала (training team), а также для менее ответственных поручений.
Ошибочно однако считать,что ЧВК это своего рода ирегулярный спецназ.К собственно ведению боевых действий в Ираке и Афганистане имеют отношение небольшое количество компаний занимающиеся либо подготовкой армий и полиции Ирака и Афганистана либо транспортными перевозками в том числе авиационными либо охраной некоторых военных баз.Посылать в бой охраника никто не будет,ибо полно местных кадров делающих это за 600-700 долларов и связанных клановыми и религиозными обязательствами перед своим командованием,так что большая часть компаний в основном занимаются обеспечением деятельности частных компаний получивших контракты на работу в экономической сфере.
К тому же для охраны объектов,западные компании располагают человеческими ресурсами местных стран, в том числе достаточно профессионально подготовленными, и опытными ветеранами собственной армии и полиции, готовыми за месячный оклад от 250 до 2 500 долларов выполнять данную работу.
Некоторые,в первую очередь американские компании практиковали наем кадров в Латинской Америке,как например в Чили или в Перу,другие компании как правило британские предпочитали Южную Азию,такие страны как Непал,Шри Ланка и Индия.Так компания Gurkha Security Guards. Ltd нанимала ветеранов британских подразделений гуркхов, а другие компании набирали персонал также на Фиджи .в первую очередь ветеранов миротворческого батальона на Синае либо на Филиппинах в том числе из рядов ветеранов морской пехоты.
Американская компания Blackwater в 2004 году осуществила вербовку около 50 ветеранов вооруженных сил Чили, что опять таки вызвало обвинений некоторых правозащитников в том, что они стали профессионалами при диктаторе Пиночете.
Вообще-то подобные журналистские разоблачения были хорошо оплаченными пропагандистскими акциями, и причины по которым они велись не являются предметом данной статьи. То, что такой персонал набирался в странах с условно выражаясь 'милитаристской традицией', вполне закономерно, по той причине что самый ценный опыт постигается на практике, а в данной области - охранной деятельности в боевых условиях, лучший опыт постигается в боевой обстановке.
Так после войны ни британские, ни американские ЧВК не имели проблем с набором кадров в Боснии и Герцеговине для войны в Ираке и Афганистане. Приходилось даже выбирать из расчета сотни человек на место и то, как правило, из числа ветеранов войн и естественно, что подобный набор проводился в тесном сотрудничестве с теми или иными лицами из местных спецслужб.
В бывшей Югославии пытались войти в дело с ЧВК но не слишком успешно. В Хорватии местная охранная компания Zovko начала было достаточно широкомасштабное сотрудничество с американской компанией Blackwater, и американцы даже хотели создать в Хорватии центр по найму и обучению местного персонала для работы в Ираке и Афганистане, тем более что хорватские подразделения находятся в составе международного контингента в Афганистане (ISAF).
Причины этого понятны, так как компания Blackwater(ныне Xe Services LLC) придерживается правила обязательной проверки и подготовки личного состава, то достаточно накладно и сложно отправлять набираемый в Европе персонал в США.Впрочем все закончилось просто наемом людей через эту хорватскую компанию а затем проект был закрыт как впрочем и другой проект,к реализации которого так и не успела компания приступить когда,согласно сообщению газеты 'Дневни Аваз' из Сараево,в начале 2009 года она начала набор хорватов с опытом работы в Ираке и в Афганистане для работы в Могадишо.
В Боснии было несколько иная ситуация ибо здесь со второй половины 90ых годов напрямую действовали компании из США и Великобритании занимающиеся разминированием и в дальнейшем некоторые нанятые и подготовленные ими местные саперы и кинологи отправились в Ирак,Ливан,Афганистан,Судан в составе таких компаний как RONCO, Minetech, UXB, Armor Group.
Подобные контакты облегчили работу рекрутерам(или вербовщики,по русски) ряда частных военных компаний,к числу которых принадлежали и компании по разминированию, по наему персонала для работы в Афрганистане и Ираке,после начала американской "войны против терроризма".
Так в 2003-2005 годах британской компанией Hart Group осуществлялся набор групп по 10-15 человек из числа главным образом сербов- ветеранов вооруженных сил Республики Сербской и уже имевших опыт работы в западных компаниях работавших в области разминирования на территории Боснии и Герцеговины для охраны инженеров, занимавшихся восстановлением энергетической системы Ирака также по подряду компании Hart Group с австралийской компанией OAM по охране избирательных участков в Ираке.Приняла на работу и несколько сербов из Боснии и Герцеговины американская компания Lloyd-Owen (один из них Любиша Алексич погиб в июне 2005 года недалеко от Багдада).
Также и рекрутеры компании 'Erinys Iraq Limited' сначала летом 2005 года наняли группу мусльман из Тузлы,а затем через своего представителя в Сараево организовали подготовку и набор граждан Боснии и Герцеговины из числа сербов и мусульман для работы в данной компании .
Затем по этому же,уже проторенному каналу решили работать и рекрутеры американской компании "DynCorp" с тем что набор стал осуществлятся из кадров с опытом работы в охране американского посольства в Сараево,как и охраны офиса международного представительства ОХР(OHR) так же в Сараево и соответственно большинство из нескольких десятков лиц получивших работу были мусульмане то есть "бошняки".
В декабре 2006 года американская компания SOC-SMG начала набор сербов из Боснии и Герцеговины для работы в Ираке и для этих целей компания использовала компанию Dreshak, открывшую свой офис в Боснии.
При этом американцы давали в получении работы предпочтение именно сербам из числа граждан Боснии и Герцеговины, для сопровождения конвоев,а потом для работы в качестве "супервизоров" (контролеров) угандийских охраников в системе охраны американских военных баз.В дальнейшем компания SOC-SMG прекратив набор граждан Боснии и Герцеговины,начала набор граждан Македонии,открыв в столице Македонии городе Скопье свое представительство, но тем не менее с десяток сербов из Боснии и Герцеговины было в конце 2009 года нанято данной компанией для работы по сопровождению конвоев в Афганистане.
Затем с весны 2008 года подобную вербовочную работу начала и компания EODT. Компания сначала решила работать через посредников из Иордании- уже обеспечивших ее кадрами из Болгарии и через "рекрутерскую" компанию "Beowulf International" однако последних подвели местные боснийские рекрутеры и так согласно статье Нермины Шунь в журнале 'Slobodna Bosna(Слободна Босна)" от 7го августа 2008 года,"рекрутинг" компания "Fit Frog(Фит Фрог)",также участвовавшая в наборе персонала для компании не выполнила свои обязательства и большинство кандидатов было возвращенно в Боснию и Герцеговину а сама компания "Beowulf International" столкнулось с противодействием в местных органах власти,в частности в налоговой службе свернула свою деятельность.
После этого,с августа 2008 года компания EODT начала набирать кандидатов напрямую через выбраного ею местного рекрутера,опять таки для сопровождения конвоев,а потом для работы в качестве "супервизоров" (контролеров) угандийских охраников.Хотя очереди на одно место составляли по сотню человек,саму работу получило около сотни кандидатов причем приблизительно в равном количестве сербов и мусльман,как и несколько местных хорватов вплоть до закрытия компанией данной программы набора граждан Боснии и Герцеговины весной 2010 года.
Сам опыт наема граждан Боснии и Герцеговины нельзя назвать удачным.Хотя в стране имелось большое число военных профессионалов,работу часто получали лица неподготовленные, благодаря развитой в местной среде системе связей,причем само требование знания английского языка препятствовало получению должностей лицам с боевым опытом и военным образованием и вместо них рабочие места получали лица не только без боевого опыта но и без элеметарных военных знаний,и то нередко низких моральных качеств.Данное обстоятельство не могло остатся незамеченным в достаточно замкнутой среде в Ираке и так как различные "лобби" как например южноафриканцев или шотландцев отнюдь не были воодушевенны идеей конкуренцией со стороны "боснийцев" то достаточно быстро многие из последних получали обратный билет домой.
По большому счету главной причиной было отсутствие в Боснии и Герцеговине какой-либо серьезной компании с менеджментом способным размышлять стратегически,ибо сама работа по набору кадров могла стать ступенью к переходу на новый уровень по работе уже подрядчиками в таких регионах как Ирак,Афганистан или страны Африки.
Более успешным примером является набор граждан Боснии и Герцеговины для работы по гражданским специальностям компанией КБР(KBR),которая являлась в Ираке и Афганистане главным снабженцем американских войск и их союзников.
После 1995 года под Тузлой была американская военная база "Eagle"(Орел).Вопреки расхожему мнению,иных российских аналитиков,американцы оказались не слишком заинтересованны в оккупации славян,и базу через десяток лет закрыли,оставив только пару сот военнослужащих,на базе НАТО в Бутмире под Сараево.
С началом войн в Афганистане и Ираке,компания КБР потянула туда сотни местных кадров.
Находящийся рядом с базой "Орао"(Eagle) городок Луковац как и соседний городок Живиницы после войны 2003 года в Ираке стали центрaми по набору персонала для американских компаний и со временем набор проширился по всей Боснии и Герцеговине,в том числе на Республику Сербскую.
Согласно статье в боснийском журнале "Слободна Босна" в номере за 18ое марта 2010 года в американских военных базах в Ираке, Афганистане,Кувейте и в Дубае работает от трех до пяти тысяч граждан Боснии и Герцеговины,причем большая часть из них мусульмане из районов Тузлы,Калесии,Живиницы и Лукавца.Заработная плата составляет от трех до пяти тысяч долларов.Среди них есть и граждане Сербии с тем что посреднические компании,которые согласно этой статье,действуют в Сербии и вербуют граждан Сербии,берут до 40% зарплаты.
В дальнейшем набирать граждан как Боснии и Герцеговины так и Македонии ,Kосово,Сербии начала компания "Флор"(Flour) имеющая такую же специализацию как и КБР.
Вопреки распространенному мнению в составе КБР произошло лишь пара несчастных случаев и первая боевая потеря произошла в Афганистане 15го марта когда погиб гражданин Боснии и Герцеговины,бошняк(мусульманин) по национальности Алмир Бикович который работал пожарником в американской военной базе Баграм в компании КБР,с тем что с январе их группа была переданна в компанию 'Флор(Fluor)'.Вместе с ним было ранено еще пятеро его земляков из его родного города Луковац.
Можно отметить и Румынию где было созданно несколько компаний как например Manpower,Bidepa и Danubia Global.При этом компания Danubia Global была основана американцами и она возникла после того как Custer Battles в 2004 году в Ираке американское военное командование запретило работу.Однако сначала Bidepa в 2004 потеряла контракт в Ираке а затем,в 2006 году и Danubia Global ,так что главным образом румынские компании,работали с несколькими американскими и британскими компаниями в Ираке,как например с DynCorp,Sabre,Erinys и EODT посылая туда свой персонал,который находясь в подчинении западных компаний сохранял свои контракты и с румынскими компаниями
Однако по сути единственной,из третьих стран, где набор кандидатов был массовым была Уганда В Ираке с 2006 года и к 2007-2008 годам их число достигло десяти тысяч.Столь массовый набор обеспечен,договором правительства Уганды с рядом западных компаний,как например SOC-SMG,Triple Canopy и EOD Technology.
Вооруженные автоматами Калашниковыми,пулеметами M-249 SAW калибра 5,56/45,M 240 Bravo калибра 7,62/51,ПК калибра 7,62/54 ,и Browning калибра 12,7/99,снайперками Winchester калибра 0.308 угандийцы имея зарплаты 600-1500 долларов в месяц,занимались охраной многих американских военных баз в Ираке.
Набирали их через различные организации в Уганде,такие как Askar security services,Watertight services,Two Niles Public relationes,Gideon's men,Dreshak Entrprices,FHTO,Lexco Link International,Uganda Veterans development,Detail Protection services,Labour Link,Leran Labour services и в основном из центра и запада страны.Среди них было немало тех кто хорошо умел обращаться с оружием,были хорошие снайпера и водители,и сами угандийцы были достаточно исполнительны при выполнении задач.
В ходе этой деятельности нередко возникали противоречия выливающиеся либо в судебные процессы и так согласно угандийской газете "Сандэй Вижион"(Sunday Vision) три охраника подали в суд против компании Askar security services .Суть предьявленных обвинений заключалась в том что компания безправно,по мнению истцов, снимала с их счетов по 100 долларов в месяц,хотя случались тут более серьезные инценденты вплоть до забастовок охраников а то и междуусобных убийств.
Впрочем в России до этой стадии не дошло дело,и все ограничилось опытом компании 'Erinys Iraq Limited' которой весной 2004 года , согласно статье 'Война, бизнес и реформа' Ивана Коновалова вышедшей в журнале "Экспорт вооружения"(Номер от 2го мая 2006 года) была нанята группа из 15 россиян и украинцев,а затем в 2005-2006 годах в этой же компании оказался еще с пару десятков россиян. Один из них - россиянин Олег Тингаев был убит летом 2006 года в Ираке.
Сам наем или "рекрутинг" является на Западе вполне легальной деятельностью и так достаточно взглянуть на сайт компании "TZJobWarrior.com" дабы убедится что в большинстве случаев предложения касательно работы как на территориях Ирака,Афганистана и Африки,так и самих США направленны к бывшим военнослужащим армии США или работникам правоохранительных структур США,имеющим гражданство США,а отнюдь не вид на жительство(Green card) и могущих получить так называемые 'секюрити клеарансе(Security clearance)' или допуск секретности различных уровней .Выдаются эти допуски Министерством обороны США согласно программе 'National Industrial Security Program (NISP)' предусматривающей сложные проверки в течении полугода-года со стороны различных ведомств США.Согласно данному документу иностранцы лишь в исключительных случаях могут получить так называемые "ограниченные допуски"( Limited Access Authorization -LAA) которые далеко не всегда приемлимы для работодателей,тем более что как раз эти работодатели и должны направить запрос на получение их работником "Security clearance" и далеко не во всех случаях их работник этот допуск получает.После окончания же срока действия временного разрешения на работу,компания должна либо уволить работника не получившего такой допуск либо переместить на иное рабочее место где не требуется "Security clearance",а таковых мест ограниченное число в данной сфере деятельности.
В 2008 году в США произошел большой скандал,когда шесть следователей занимавшихся в частных компаниях,но по государственным лицензиям(это американская традиция)выдачей security clearance были обвиненны в том что относились к своей работе по проверке кандидатов халатно,а то и вообще ее не делали.Возможная причина тому была коррупция,то есть взятки получавшиеся от тех или иных компаний нуждавшихся в данных кандидатах и не желавших ждать окончания проверок
Правда существовали и аналогичные 'секюрити клеарансе(Security clearance)' выдваемые в странах НАТО нередко признаваемые в Афганистане и в Ираке,однако граждане ни России ни Украины а ни Боснии и Герцеговины подобные допуски получить не могли.
Тем самым ни одно 'рекрутинг'-агенство на подобные рабочие места их не "заманивает",тем более не будет заманивать во времена мирового финансового кризиса и дела подобные вышеописанному,скорее следствие чьей-то частной инициативы и то главным образом из числа "восточных кадров: в данной области.
Всилу этого ходившие слухи о планах американцев массово набирать "восточные" кадры оказались мягко выражаясь недостоверными.
Следует отметить, что почти все, в том числе и западные, охранные и военные компании создаются на основе чьих-то корпоративных интересов и так с появлением в Ираке южнокорейского контингента, там появилась и частная военная компания NKTS Co.Ltd. из Южной Кореи.
С ходом времени и развития политической ситуации в самом Ираке даже некоторые военные арабских стран решили создать подобные компании,как например, Baghdad Fire & Security (Ирак), Dehdari General Trading & Contracting Est.(Кувейт), Unity Resources Group (Middle East) LLC(Дубай) либо создавали совместные с западными компаниями фирмы как например Diligence Middle East созданная как филиал американской Diligence LLC.
Впрочем, доверия к арабам те же американцы с ходом войны испытывали все меньше и меньше,а нередко никого кроме американцев вообще принимать не хотели как например такие компании как Meyer & Associates и Triple Canopy Inc., предоставлявшие преимущество в трудоустройстве ветеранам американского спецназа.
Их примеру следовала и австралийская OAM которая нанимала ветеранов австралийского спецназа, занимавшихся при этом достаточно опасным делом-проводкой конвоев по дороге Багдад-Амман. При этом, вопреки расхожему мнению, эти компании дефицита в кандидатах-согражданах не испытывают,чтото объсняется высокой страховкой (от 100 тыс. долларов и больше) и соответственно влиянием агентов страховых компаний на деятельность компаний ибо при нарушениях компанией мер безопасности, страховики могли и отказать в выплате страховки, что влечет за собой судебный процесс и атаку адвокатов, в некоторых отношениях не менее опасных чем моджахеды. Поэтому при росте опасности компании сворачивали свою деятельность на опасных участках и так компания Armor Group, потеряв до десятка человек убитыми и раненными в районе Мосула летом 2004, предпочла приостановить работу в этом регионе.
Впрочем в большинстве случаев особых военных талантов в ходе работы данных компаний не проявляется,тем более что клиенты ими охраняемые как правило избегают районов боевых действий.
Сама тактика PSD групп оригинальностью не страдает и основывается на желании проскочить на большой скорости места возможной засады. В ряде случаев это оправданно, так как нередко противник открывал огонь с ходу из автоматов по конвоям, что особого вреда при наличии бронированния джипов не принесло бы. Однако при росте мастерства противника, применением им МВУ и крупнокалиберных пулеметов и единых пулеметов с бронебойными боеприпасами (тех же ПКМ), это должно было привести к потерям, а возможно и к разгрому колон. Первый подобный случай произошел 31марта 2003 года, когда в ходе обстрела конвоя в городе Фалуджа,когда одна из машин группы сопровождения американской компании Blackwater, была поражена огнем стрелкового оружия и врезалась в дом. Конвой ушел дальше, так как в данном случае господствовали интересы VIP клиента.В итоге собравшаяся толпа вытащила из машины четырех охранников, а затем, облив их горючим, подожгла и все это было снято на видеокамеру. Данное событие, послужило причиной очередной, но далеко не последней операции американских войск по зачистке Фалуджи.Однако в Ираке война все таки велась главным образом в виде терактов и полномасштабные партизанские действия здесь нечасто происходили,да и пустынная местность ведению такой войны не способствовала,так что иным охраникам за пару лет работы не пришлось и выстрела сделать по противнику.С обострением же ситуации в Афганистане работа компаний в этой стране осложнилась,так что многие ЧВК стали нести потери по десяток человек в засадах,как это произошло 3 июня 2009 года в ходе подрыва двух СВУ когда погибло десять афганских охраников.
По большому счету уровень потерь компании интересовал всвязи с достаточно жесткими условиями контрактов и необходимости вести долгие переговоры с представителями страховых компаний,могших при нарушении компанией или ее работниками условий котракта,и не выплатить страховку.В результате руководство компаний избегало районов с выской вероятностью нападений,представляя это дело армии.
Конечно общее число потерь охранников, достигшее к июню 2009 года свыше тысячи человек, не настолько велико, если не учитывать затрату средств на них.
Что касается собственно охранной деятельности то тут следует различать две по сути разные сферы деятельности ЧВК,одну заключающуюся главным образом в работе в интересах частных компаний или государственных агенств по сопровождению как "клиентов", называющаяся "Personal Security Detail"(хотя в армии США эта деятельность называется Protective Services Detail) так и заключающуюся в сопровождении конвоев и другую заключающуюся а в охране обьектов в интересах американской армии называющаяся 'Static guard'.
Последняя часть задач по охране собственных военных баз передала частным компаниям.тем самым если в первом случае работники ЧВК являются частью коммерческого сектора то во втором случае военного с соответствующими правами и обязаностями. Разумеется нередко компании работают в обеих секторах,но нередко остаются узкоспециализированными.
Так компания "EOD Technology" начав работу в проектах по разминированию в Африке затем занялась в Ираке охраной конвоев и клиентов а с 2006 года вместе с компаниями "Triple Canopy","SOC-SMG" а также с компанией созданной совместным американо-иракским капиталом 'Сайбр(Sabre)' осуществляет охрану всех практически американских военных баз в Ираке и значительного числа таких же баз в Афганистане и Африке.
В 2009 году армия США подготовила программу для частных военных компаний по набору и подготовке из числа афганского населения личного состава для охраны около пятидесяти блок-постов в контролируемых американцами зонах уже вне военных баз.Согласно правило кандидаты должны набиратся из населения проживающего в радиусе пятидесяти километров от места работы и находится под контролем "супервизоров" из состава ЧВК
В тоже время следует учитывать,что западные ЧВК осуществлявшие охрану конвоев и клиентов первое время располагали лишь автомашинами типа 'джип', которые в идеале должными быть бронированными легковыми автомобилилями и лишь в дальнейшем стали приобретать южноафриканские БТР "Мамба","Каспир", "Рева","Ньяла" и ряд им подобных с повышенной бронированной защитой и с конусным дном. При том нередко личный состав PSD групп в силу плохой координации с 'коалиционными' и местными силами. Вступал с ними в боевые столкновения,как например в июне 2005 года, когда американская морская пехота арестовала и три дня держала под арестом PSD группу американской компании Zapata, по обвинению в открытии огня по их позициям. Аналогичные случаи кофликтов американских войск с данными компаниями были отмечены в Афганистане, где два американских офицера ВВС вступили в конфликт с охраной компании Blackwater .
В Ираке персонал румынской компании Danubia Global Inc, работавший как подрядчик американской компании Custer Battles, был обвинен в убийстве офицера иракской национальной гвардии в апреле 2005 года,тогда как персонал британской компании Aegis, даже выставил в интернете снимки, на которых группа этой компании открывает огонь по иракским гражданским лицам без всякой на то причины..
В Афганистане в сентябре 2009 года вспыхнул скандал в центре которого оказалась англо-американская компания Armor Group.Данная компания в соответствии с контрактом обеспечивала безопасность посольства США в Кабуле и имела контингент в 450 человек, обеспечивая как охрану комплекса посольства так и проводку конвоев.Основной контингент на рабочих местах рядовых охранников объектов(до двух третей) составляли гуркхи из Непала и Северной Индии.Гуркхи и послали в госдепартамент США жалобу на условия их работы с весьма красноречивыми фотографиями.В документе на десяти страницах адрессованом госсекретарю США Хиллари Клинтон описываются случаи издевательств над охранниками со стороны других охранников и руководства и многочисленные факты нарушения трудового соглашения,как и употребления алкоголя и сексуальной распущености.
При этом Ирак является примером определенных противоречий политики США и Великобритании, воплощенные на практике войны в этом регионе. Курдский вопрос весьма показателен при обнаружении противоречий методов и целей США и Великобритании в Ираке,что отразилось и на рынке ЧВК. Примером является неожиданно жесткая позиция правительства Ирака, точнее части шиитских политиков, связанных с британцами, по отношению к американской ЧВК 'Blackwater', слишком тесно ставшей сотрудничать с курдской партией Барзани из Эрбиля, к большому неудовольствию англичан.
С передачей полномочий по выдаче индивидальных разрешений на оружие МВД Ирака и с требованием дабы работники ЧВК получали уже рабочие визы в 2010 году спроизошло несколько инцендентов между частными военными компаниями 'ДайнКорп(DynCorp)' и 'Аэджис(Aegis)'(директор Тим Спайсер) с МВД Ирака так что полиция Ирака конфисковало большое количество стрелкового оружия у этих компаний а также автомобильной техники
Определенные проблемы имели и PSD группы других компаний на блок-постах полиции Ирака.При этом МВД Ирака стало всемерно ограничивать получение рабочих виз гражданам ЮАР которые с 2004 года,по мнению МВД Ирака, совершили основное число вооруженных инцендентов а так же работникам компании "Блэквотер(Blackwater)",ныне "Зи сервис(Xe Services LLC)',всилу решения суда в США оправдавшего в январе 2010 года четырех охраников данной компании обвиненных в убийстве 17 иракцев в сентябре 2008 года.Хотя МВД Ирака отозвало у этой компании лицензию она продолжила бесприпятственно работать,ибо сама компания " Xe Services LLC " имела слишком серьезную подержку в американской администрации так как согласно британской газете Гардиан сотрудники компании "Блэквотер(Blackwater)" принимали участие в боевых действиях в Ираке и Афганистане, занимаясь поисками и арестами подозреваемых в терроризме и неприятельской деятельности,а согласно газете "Нью-Йорк Таймс" от 19 августа 2009 года данную компанию ЦРУ нанимало для устранения лидеров Аль-Каиды.Само ЦРУ указом президента Джеральда Форда от 1976 года,подобные операции заграницей были запрещенны,почему оно даже для допросов подозреваемых изпользовало спецслужбы и тюрьмы в таких странах как Румыния,Польша и Пакистан,.Хотя в 2009 году Blackwater сообщила,что меняет свое название на Xe Services LLC но работу в Ираке а тем более в Афганистане она продолжила и даже давление шиитского правительства Ирака не могло поколебать ее положения и она продолжила охранять американские посольства в Ираке и получать элитные высокооплачиваемые контракты.
Показательно что когда 31го декабря 2009 года террорист переодетый в форму офицера афганской армии вошел в спортзал в американской базе Чепмен в Афганистане( провинция Хост), и взорвав заряд у себя на теле убил восьмерых американцев,среди которых некоторые работали на ЦРУ,двое из погибших были работниками компании "Xe Services LLC".
В современном мире политические отношения основываются на финансовой базе, а информацию по этой базе можно быстрее получить из финансовых структур, то есть из самих банков, где и находятся финансовые средства. Эта деятельность также находится в области интересов частных силовых структур, однако она отличается от действий ЧВК в таких странах как Ирак, Афганистан, Судан, Нигерия ибо в большинстве случаев эта деятельность выполняется другими компаниями с другими кадрами и методами работы, которые являются частными спецслужбами, хотя формально они так же нередко рассматриваются как ЧВК.
Хорошим примером того чем действительно занимаются компании подобного рода,является компания Кролл(Kroll) которая была основана в 1972 году Джулиусом Б. Кроллом бывшим заместителем прокурора округа Нью-Йорк.
Компания со времени своего возникновения занималась так называемым 'частным сыском' и среди ее дел можно упомянуть расследование деятельности президента Гаити Жан-Клода Дювалье,президента Филиппин Фердинада Маркоса и его супруги Имельды,президента Ирака Саддама Хусейна.С самого начала компания Кролл делала упор на использование методовом технической разведки а так же на агентурную работу.Значительный вклад в деятельность компании внес Майкл Черкасский,уроженец Бронкса,являвшимся как и остальные руководители компании Кролл конца 90ых годов-начала 2000(Михаил Шмерлинг,Роберт Шлоснагл,Майкл Розен,Джеймс Бакнэм,Джудит Арин) ветераном следственных органов США,(за исключением разве что бывшего посла США в Саудовской Аравии Раймонда Мабуса),тем более что вся кадровая политика Кролла опиралась на наем ветеранов органов прокуратуры,полиции и ФБР США.
Черкасский во время своей работы в прокуратуре округа Нью-Йорк((1978-1994) участвовал в расследовании дел связанных с организованной преступностью и терроризмом.в частности 'дело Готти' и дело по теракту в Мировом Торговом Центре в 1993 году.После перехода в компанию Кролл в 1994 году,Черкасский стал ее директором в 1997 гду и за это время компания вела как частный сыск,так и аудиторскую деятельность тех или иных компаний,как и мониторинг как частных так и государственных структур в США и зарубежом.
С началом войн в Афганистане(2001) и в Ираке(2003) году компания активно включилась в деятельность по содействию 'коалиционным' войскам в Ираке и контингенту НАТО в Афганистане.В частности компания заключила контракты на охранную деятельность для американского государственного агенства USAID занимающегося в интересах США помощью странам Третьего Мира и для строительной американской компании Flour.
Компания Кролл также получила контракт на программу подготовки новой армии Ирака а так же на развитие разведывательной сети в Ираке в интересах 'коалиционных войск'.Для данных целей компания провела набор кадров с помощью соответствующих частных агенств по наему кадров либо других частных военных компаний из числа ветеранов спецслужб и сил специального назанчения США и Великобритании.Всилу высокого уровня заработной платы в этой компании как и ее высокого авторитета в среде служащих подобного рода компаний в Ираке и Афганистане работа в Кролл считалась высокопрестижной,ибо к 2004 году компания имела свыше 3200 работников и 60 представительств в 20 странах мира
Однако в 2006 году компания Кролл приняла решение о прекращении своей деятельности в Ираке и полностью переключилась на деятельность в интересах американской компании Marsh & McLennan Companies, Inc. (MMC) которая в июле 2004 года приобрела контрольный пакет акций этой компании стоимостью 1 900 000 000 долларов.Тем самым компания Кролл стала оперативным подразделением компании Marsh & McLennan Companies, Inc. (MMC) с сохранением прежнего направления работы.После того как как в октябре 2004 года тогдашний директор компании Marsh & McLennan Companies, Inc. Джефри Гринберг подал в отставку,его место занял Майкл Черкасский, а директором Кролл был назначен Симон Фрикли.
Таким образом компания Кролл став по сути департаментом безопасности компании с годовым бюджетом в 12 миллиардов долларов при 55 000 работниках в 100 странах,являющейся одним из лидеров в мире в области страхования закономерно свернула свои работы в регионах "высокого риска" ,хотя руководитель Временной 'коалиционной' администрации в Ираке Паул Бремер,до своего назначения на эту должность находился на должности директора компании Marsh Crisis Consulting дочернего предприятия Marsh & McLennan Companies, Inc. (MMC
Важной отраслью деятельности ЧВК являются и авиаперевозки и так американская частная военная компания ДайнКорп(DynCorp) в 2009 году получила контракт 915 миллионов долларов от государственного департамента США по организации воздушных перевозок и обеспечения безопасности с воздуха дипломатических представительств США в Ираке.И что другая крупнейшая американская ЧВК "Блэквотер"( Blackwater) позднее переименованная в 'Зе Сервис(Xe Services LLC)' так же получала контракты на авиаперевозки.Особо перспективным рынком стала Африка где с созданием американского военного командования "Африкома" были выделены большие финансовые средства на контракты в области подготовки африканских армий и обеспечения операций ООН и в данном случае основным элементом данных контрактов являются авиаперевозки.Важным местом приложения усилий является Афганистан где уже сейчас потребности в вертолетах не могут быть удовлетворенны.Так только за один день 26 октября 2009 года четырнадцать американских военнослужащих,включая троих агентов ДЕА-агентства по борьбе с наркоторговлей погибло в двух авиакатастрофах вертолетов США.
В области работы ЧВК в настоящее время появилась и новая сфера услуг,поиск и спасение а так же эвакуация и лечение раненых на вертолетах и в частности данный перечень услуг предлагает компания Westextactical которая на своем сайте заявляет наличие у нее для данных целях вертолетов Ми-2.
Еще одним примером деятельности ЧВК является трехмилиардный контракт американской компании Lockheed Martin,в чьей собствености находится еще одна ЧВК на работы по обеспечению центра атомной промышленности в городе Ханфорд - (Hanford), на северо западе США, на реке Колумбия,в штате Вашингтон где также находиться и АЭС
Вместе с тем не стоит приукрашивать деятельность ЧВК.По сути в том же Ираке она не является самоокупаемой,а своего рода методом перекладывания денег из государственных бюджетов США и Ирака в карманы частных компаний.Секрет "Полишинеля" то что цены в программе реконструкции Ирака увеличивались многократно,как раз строительными и энергетическими компаниями США и Великобритании,благодаря чему свой кусок пирога получают и ЧВК.
А дабы ни у кого не возникло вопросов,за что такие деньги уходят,то всегда имеются журналисты готовые описать какую нибудь остросюжетную схватку .По большему счету немалая часть военного бюджета США ушла таким образом в сектор непроизводственных услуг и в ходе этого произошло большое количество скандалов где обнаружилось поразительно низкое качество услуг как ЧВК так и строительных и энергетических компаний в Ираке и Афганистане,хотя сами проблемы в Ираке и Афганистане не решены а лишь загнанны были вглубь,что не могло продолжатся бесконечно.
Сами нередкие недостатки в работе ЧВК как раз и объясняются самим фактом того, что личный состав ЧВК остался вне границ вооруженных сил и их правовой базы. Это и приводит к правовому вакууму в их действиях. Тем не менее эти компании удовлетворяют потребности правительства США в ходе выполнения ими контрактов как с этим правительством, так и с частными компаниями, получающими контракты от этого же правительства.
Ныне во всем мире существует достаточно широкий рынок подобных услуг, отнюдь не ограничивающийся Ираком и Афганистаном. Показательно, что трое погибших в палестинском нападении на американский дипломатический конвой в районе Сектора Газа в декабре 2003 года были охранниками компании DynCorp.
Так ЧВК осуществляют: набор личного состава для американского контингента международных полицейских миссий и управление ими,охрану аэропорта Багдад,охрану нефтяных полей и трубопроводов,охрану энергетической системы Ирака, охрану посольств США и охрану президента Афганистана,сопровождение конвоев ООН в Ираке и Афганистане,обучение военнослужащих армии Ирака и Саудовской Аравии,предоставление услуг военных переводчиков; контроль тюрем в Ираке и Афганистанe,разминирование минных полей и уничтожение невзорвавшихся боеприпасов, противопожарную защиту ,тыловое снабжение войск, авиаразведку и снабжение по воздуху,защита кораблей от пиратов.
Список подобных компаний велик:Hart Group ,Blackwater Security Consulting, Custer Battles,Kroll, CACI , Custer Battles ,Vinnell Corporation,DynCorp ,Triple Canopy Inc.,Military Professional Resources Inc.,CACI ,Group 4,RONCO, MAG, BACTEC, Titan Corporation ,Armor Group, Minetech, EODT,Global Marine Security Systems ,AirScans Inc., Eagle Aviation Services & Technology, Inc.,Erinys Iraq Limited ,Aegis Defence Services Ltd., Olive Security,Control Risks Group,Meyer & Associates, RamOPS Risk Management Group, ArmorGroup,Aigis,OAM,Rubicon International Services, Sayeret Group, ATCO Frontec Corporation., Groupe EHC,Aries Global Solutions Inc., AKE Limited, AD Consultancy, Control Risks Group,Diligence Middle East, Genric, Global Risk Strategies, Hill and Associates.Ltd., ISI Group, Meteoric Tactical Solutions,Optimal Solution Services, Wade-Boyd and Associates LLC, Henderson Risk Limited, ICP Group, Overseas Security & Strategic Information, SOC-SMG.Inc, Sumer International Security, TOR International, Dehdari General Trading & Contracting Est., Unity Resources Group (Middle East) LLC, Trojan Securities International,Pistris. Inc. GlobalOptions, LLC,Beni Tal, AMA Associates Limited, WADE-BOYD & ASSOCIATES LLC., TOR International,Overseas Security & Strategic Information, Inc/Safenet - Iraq, ICP Group..
Создание подобного рода компаний является объективным процессом. На Западе не случайно создаются такие компании и зря деньги там не выбрасывают. Показательно, что практически все владельцы американских компаний, которые работают в Ираке - стороники республиканской партии США, тогда как правозащитные организации, обвиняющие их в 'наемничестве', руководятся сторонниками демократической партии США. Конечно, основные причины широкой общественности не оглашаются, но вне зависимости от причин последствия очевидны.
Процесс создание ЧВК все больше набирает обороты, и такие компании создаются по всему миру, прежде всего в тех регионах, где задействованы интересы транснациональных олигархических корпораций, добивающихся не только сырьевых ресурсов, но и рынков сбыта.
Да и политика США далеко не всегда отличается последовательностью.Так США привлекая частные военные компании к работе в бывшей Югославии,в Закавказье,в Ираке и в Афганистане,почему-то их не привлекают к работе в соседней Мексике где фактически наркомафии устроили в стране гражданскую войну и в 2007 году прошлом году в Мексике в преступлениях связанных с наркоторговлей погибло 6290 человек,причем 95% оружия примененного в этих преступлениях была привезенна из США(и то согласно данным Госдепа США).Согласно репортажу кореспондента Трэйси Карла из агентства Асошиэйтед Прес,правительство Мексики,в том числе президент Мексики Филип Кальдерон,обвинили США в попустительстве нелегальной торговле оружием через границу ибо по приблизительным данным объем этой торговли достигает двух тысяч стволов в день.Стотысячная мексиканская армия,вряд-ли является препятствием для американской армии навести в стране порядок,но тем не менее в Мексике идут войны наркокланов.
В современном мире появлению в кризисных регионах частных военизированных компаний и служб безопасности благоприятствует целый ряд факторов. Главную причину растущей популярности частных охранных предприятий следует искать в трансформации мировой экономической системы и ее глобализации. Современные транснациональные корпорации, располагающие сотнями миллиардов долларов, нуждаются в защите своих интересов ничуть не меньше чем государства. Включение в эти процессы регулярной армии - процесс долгий и сложный, иногда не совсем оправданный в военно-политических последствиях , а затраты на поддержание лояльности бюрократического аппарата сравнимы с расходами на содержание собственной службы безопасности. Именно поэтому корпорации предпочитают неповоротливым армиям отряды оперативного реагирования частных военизированных компаний.Впрочем еще более важным является то,что через эти компании можно без контроля американского налогового ведомства,получать доходы с заведомо завышенными ценами на услуги.Так что тут часто справедливы обвинения в их адресс со стороны западных журналистов в том что эти компании служат для "отмывки" денег.
Немаловажное значение имеет и то, что в современном обществе люди с усердием исполняют свои обязанности по отношению к частному работодателю. Понятие долга по отношению к государству все более и более размывается. Впрочем, меняется и само отношение к частным военным структурам и теперь это обычная и вполне легальная работа с определенными рамками законами полномочиями.
Насколько это полезно иной вопрос,однако в мире происходят многие вещи не потому что они полезны или вредны,а потому что само развитие государства и общества доводит до этого.Если уж полковник Квачков В.В. в своей книге "Спецназ России" призывает использовать спецназ для защиты российского бизнеса заграницей,то для западных стран логичнее ведь в таких вопросах использовать все же ЧВК,нежели спецподразделения армии и полиции.
У Российской федерации разумеется были собственные интересы в Ираке,прежде всего контракт по возобновлению работ на месторождении Вест-Курма на юге Ирака так как еще в 1998 году с тогдашним правительством Ирака были подписанны документы по поводу разработки месторождения Вест-Курма окончился неудачей.
Так как в предполагавшемся проекте предполагалась что Лукойл будет иметь 68,5 % акций в проекте освоения расположенного на юге Ирака месторождения Вест Курма, запасы которого оцениваются в 20 миллиардов баррелей нефти,то предположительная цифра контракта составляла в районе 6 милиардов долларов.Однако дело шло с большими трудностями,несмотря на годы переговоров шедших с 2004 года по данному вопросу.Главный вопрос упирался в само лобирование проекта в коридорах власти как иракского правительства,так и международной администрации,что собственно говоря и было сферой деятельности частных военных компаний в Ираке.
Так как Лукойл имел своего американского партнера- нефтянную компанию 'Conoco-Phillips'(отдельные контракты имелись и с другой американской компанией 'Refinery Associates of Texas') то были начаты поиски иностранных партнеров,в лице как раз частных военных компаний.
Иные организации просто не в состоянии были обеспечить подержку в американском военном командовании данному проекту.К данному контракту был проявлен интерес прежде всего британских компаний в первую очередь Erinys Iraq Limited и Olive Security а также компания Armor Group имевшая свое представительство в Москве.Впоследствии к данному вопросу подключалась американская компания Kroll,но она достаточно быстро была вытесненна своими британскими конкурентами.
Дело же с британскими компаниями закончилось выбором компании Erinys Iraq Limited имевшей тогда в Ираке большой контракт на охрану нефтепроводов и тесные связи с иракских политиком Ахмедом Чалаби.
Компанией Erinys в Москве в 2006 году даже был начат набор российских кандидатов на работу в Ираке,однако в ноябре произошло известное отравление а затем и смерть 23 ноября господина Александра Литвиненко. Затем последовали закрытие в 2007-2008 годах представительств "Британского совета" в России,арест в марте 2008 года братьев Заславских 'при попытке получения закрытой информации, составляющей коммерческую тайну, от гражданина России, сотрудника одного из режимных предприятий нефтегазового комплекса страны',один из которых Александр руководил 'Клубом выпускников' при Британском совете с обысками в помещениях ОАО 'TNK-BP' и компании 'BP Trading Ltd' проведенных ФСБ России.Все это естественно привело к охлаждению российско-британских отношений.В итоге контракт был сорван ибо сам Лукойл,всилу фактической военной оккупации Ирака, возобновить его был не в состоянии,несмотря на встречи чиновников правительства Ирака и правительства РФ и компании Лукойл на заседании межправительственной комиссии в Москве в декабре 2006 года.Не помогла делу и личная встреча президента Ирака,курда Джалала Талабани с представителями российских компаний,в том числе с представителями Лукойла.В сложившейся обстановки британские партнеры отказались от участия в переговорах. Однако в июне 2009 года британская компания "British Petroleum" и китайская компания"CNPC International" победили в Ираке на тендере на работу на юге Ирака в нефтянном поле Румайла с 17 миллиардами барелей нефти.
Наконец лишь в 2010 году был подписан контракт на работу компании "Лукойл" в южном Ираке на месторождении Вест-Курма причем вопросы безопасности и поиски подрядчиков должно решать охраное предприятие "Луком-Б" принадлежащее компании "Лукойл"
Пожалуй первым опытом контактов российского правительства с частными военными компаниями-было сотрудничество с компанией 'Kroll(Кролл)' когда 18 февраля, 1992 года президенту компании Джулиусу Кроллу за подписью заместителя правительства Российской федерации Егора Гайдара было отправленно письмо с прикрепленным контрактом по поиску так называемого 'золота партии',точнее всех финансовых средств вывезенных из СССР и Российской Федерации в течении 90 дней.
Что произошло по факту данного контракта до сих пор документально не подтвержденно,однако стоит заметить что по итогам работы примьер-министру правительства Российской Федерации Егору Гайдару был предоставлен итоговый отчет.Впоследствии в 2002 и 2003 годах в интересах компании 'Альфа-Групп' компания Кролл вела аудиторскую работу и в 2004 году было открыто представительство компании в Москве.однако в дальнейшем в 2004 году против компании Крол в российской прессе появилось несколько публикаций обвиняющих ее в незаконом прослушивании переговоров тогдашнего примьер-министра Российской Федерации Михаила Фрадкова а затем в 2006 году в Государственной Думе были проведенны слушания по обвинениям данной компанией "наемников" в России.
В результате компания Кролл в 2006 году прекратила деятельность в России и закрыла здесь свой офис.
Впрочем такие британские компании как Control Risk, Armor Group все же смогли продолжить свою работу в Москве.
Интерес к созданию ЧВК в России достаточно высокий,чему показатель ряд статей наданную тему в российской прессе,хотя собственно говоря Россия к данному делу никакого отношения не имеет,хотя бы потому что не принадлежит к западному ьклубу джентельменов".
Тем не менее предложения по созданию ЧВК высказываются как например журналистом Иваном Коноваловым в его статье 'Война, бизнес и реформа' в журнале "Экспорт вооружения" Центра анализа стратегий и технологий от 2го мая 2006 года либо в более недавней статье "Наличный состав" Орхана Джемаля в журнале "Ньюсуик" от 4го декабря 2009 года
В этих статьях был проведен анализ состояния дел на российском рынке и была отмеченна возможность создания ЧВК.Правда вопреки существующему в России мнения что создание ЧВКп приведет к решению вопросов трудоустройства уволенных военнослужащих,стоит заметить что на самом деле ЧВК создаются для решения задач в области безопасности как правило частными корпорациями для которых вопросы трудоустройства военнослужащих не актуальны.
Собственно говоря достаточно непонятен тот шум в прессе и в различных аналитических центрах в России который в последнее время был поднята вокруг роли западных частных военных компаний.Все это многовековая практика англосаксонского мира,благодаря которой и появилась Британская империя и благодаря которой Британскую империю сменила никакая другая держава но США.Предприимчивость является анклосаксонской традицией и нельзя постоянно отсутствие подобной предприимчивости оправдывать "империалистическими заговорами".Это не значит что подобных заговоров в мире нет,но их наличие не освобождает никого от обязаности работать.Российская федерация,всилу как существующего положения так и исторических традиций,просто не в состоянии ныне на равных включится в данный рынок,с помощью частных военных компаний,тем более что существовавшие до этого возможности в силу ряда обьективньых и субьективных причин, были упущенны.К тому же не стоит преуменьшать и существовавшие еще в 90ых годах возможности российской стороны в данной области.Как известно деятельность данных компаний был тесно связанна с деятельностью по экспорту вооружения,а представители "оружейного бизниса" с просторов бывшего СССР уже в 90 годах завоевали серьезное влияние в мире и потому были отлично были знакомы с деятельностью частных военных компаний,имея контакты с лицами имевшими хорошие личные контакты с представителями подобных частных военных компаний,действуя с ними над одними и теми же "проектами" в одних и тех же регионах.
Так согласно статье "Drugs, Diamonds and Deadly Cargoes" исследовательского центра "The Center for Public Integrity" организации "The International Consortium of Investigative Journalists" опубликованной на сайте ее центра "The Center for Public Integrity" еще в 90ых годах важную роль в продаже оружия в Анголу,Сьерра-Леоне, и Либерию закупленного в России и Украине(например украинской компании "Спецтехноэкспорт"),в том числе в его переброске транспортными самолетами купленными или арендованными в России,Украине и в ряде других республик бывшего СССР ,играл уроженец Одессы и гражданин Израиля Леонид Минин,связанный согласно данной статье с такими лицами как Вячеслав Иваньков и Андерей Скрылев.Еще одной подобной фигурой являлся согласно другой статье "The Merchant of Death" этого же исследовательского центра, известный Виктор Бут.Последний согласно указанным в ней данным был владельцем компании чей центр перемещался от ЮАР и Свазиленда до Обьединенных Арабских Эмиратов и которая располагала флотом до 60 транспортных самолетов и имела около трех сотен сотрудников.Согласно данной статье в 90ых годах оружие советского производства данной компанией продавалось как в Афганистан силам Раббани,что и привело к захвату одного из российских самолетов ИЛ-76 талибами в 1996 году,так и в Конго-правительству Мобуту,в Анголу организации УНИТА и наконец на просторы бывшей Югославии.
С Бутом согласно данным исследовательского центра "The Center for Public Integrity" был связан и Вадим Рабинович, обладавший двойным -украинским и израильским гражданством и который согласно немецкому журналу "Der Spiegel" в номере от январь 2002 года стоял за продажей двух сотен танков Т-55 и Т-62 движению талибов через Пакистан.
В ту же Анголу известный по роли в скандале "Анголагейт" во Франции, Аркадий Гайдамак годами продавал оружие производства словацкой компании "ZTS Osos" чьим официальным представителем он был в Российской Федерации.
С Гайдамаком согласно данным центра "The Center for Public Integrity" организации "The International Consortium of Investigative Journalists" в 80ых годах сотрудничали как представители государственных органовов СССР,так и министр внутрених дел Франции Паскуа,ветеран французского Движения сопротивления в годы Второй Мировой войны и основатель организации "SAC(Service d'Action Civique) провозглашенной во Франции в 80ых годах парламентом "незаконным вооруженным формированием",и американская нефтяная компания "Glencore (Гленкор)".Согласно данным центра "The Center for Public Integrity" организации "The International Consortium of Investigative Journalists" в Анголе,в которой после освобождения от "колониального рабства" инфляция составляла 1800% господин Гайдамак заработал только на перепродаже долгов бывшему СССР около 600 миллионов долларов.
Вероятно данные лица если бы была возможность создали бы собственные частные военные компании,однако несмотря на хорошие связи в России и на Украине данные лица предпочитали сотрудничать с южноафриканскими,британскими и даже израильскими компаниями.Так согласно данным центра "The Center for Public Integrity" организации "The International Consortium of Investigative Journalists" важную роль в сфере безопасности в Анголе играли и израильские частные военные компаниии как например "Lordan-Levdan" с чьим главой Моше Леви известный Аркадий Гайдамак,согласно данным вышеупомянутого центра тесно сотрудничал в Анголе.В интересах Гайдамака в Анголе работал также бригадный генерал армии Израиля в отставке Зеев Захрин,обучавший до этого "христианскую милицию Юга Ливана".Как раз израильцы и обеспечили в 1992 году бывшему выпускнику московского института Дружбы народов Душ Сантушу,в 1992 году военную помощь,которая и обеспечила ему победу над УНИТА.
Тем самым вряд ли возможно каким либо российским ЧВК ныне работать,за небольшим исключением где бы то ни было,кроме бывшего СССР,да и здесь им это невозможно делать без подержки больших государственных корпораций.
Таким образом если в России и возникнет такой рынок то не путем трудоустройства бывших военнослужащих заграницей,а путем широкомасштабной работы подобных ЧВК по заказам больших государственных корпораций в самой России.Единственный возможный путь здесь придание прав самостоятельных экономических и юридических субьектов,службам безопасности больших государственных корпораций,чему определенное подобие представляет предприятие "Луком" нефтянного концерна "Лукойл".Вопрос же работы на подрядной основе с подобными предприятиями каких либо частных ЧВК для работы как в Российской Федерации так и вне ее зависит от политиков РФ,в чем немаловажную роль играет сама внутриэкономическая ситуация в России и соответственно возможность входа сюда иностранных инвесторов
В России частные охранные предприятия(а таковых в РФ имеется два десятка тысяч,да еще четыре тысячи служб безопасности) уже высказывали притензии по расширению их прав.
Тот же Газпром в 2006 году потребовал для своих охранных структур особых прав на территории России и такие же права потребовала и компания Луком - главное охранное предприятие Лукойла.
В результате согласно документу предложенному депутатами от фракции "Единои Россия" -Александром Гуровым и Анатолием Куликовым,и от фракций КПРФ-Виктором Илюхиным, 'Родина' и 'Справедливая Россия'-Николаем Безбородовым и Юрием Маркеловым, а также лидером фракции ЛДПР Игорем Лебедевым, и одобренному в Государственной Думе 4 июля 2007 года,а в Совете Федерации 11 июля закон 'О поставках продукции для федеральных государственных нужд' был дополнен записью о том, что особые подразделения АК 'Транснефть' и ОАО 'Газпром' 'имеют право использовать и применять служебное оружие и спецсредства для обеспечения сохранности продукции, поставляемой для федеральных государственных нужд, и охраны объектов ее добычи, переработки, хранения и транспортировки, а также для обеспечения сохранности иного имущества, необходимого для выполнения государственных контрактов, в том числе при его транспортировании'.
В первую часть закона об оружии было внесено,что "...юридические лица с особыми уставными задачами имеют право в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации приобретать гражданское и служебное оружие у юридических лиц - поставщиков после получения соответствующей лицензии в органах внутренних дел. Виды, типы, модели и количество гражданского и служебного оружия, которое разрешено приобретать юридическим лицам с особыми уставными задачами, устанавливаются Правительством Российской Федерации" ,а в третью часть :"...Дочерние общества открытого акционерного общества 'Акционерная компания по транспорту нефти 'Транснефть", эксплуатирующие магистральные нефтепроводы и являющиеся их собственниками, и открытое акционерное общество 'Газпром", осуществляющие в соответствии с государственными контрактами поставки продукции для федеральных государственных нужд, в том числе в целях обеспечения экспортных поставок продукции при выполнении экономических обязательств Российской Федерации, на основании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации имеют право получать во временное пользование в органах внутренних дел отдельные типы и модели служебного оружия для исполнения возложенных на них федеральными законами обязанностей по обеспечению сохранности указанной продукции и охраны объектов ее добычи, переработки, хранения и транспортирования, а также для обеспечения сохранности иного имущества, необходимого для выполнения государственных контрактов, в том числе при его транспортировании".